Do 24. decembra musí každá krajina Európskej únie ponúknuť občanom digitálnu peňaženku, respektíve EUDI Wallet. Uložíte si do nej občiansky aj vodičský preukaz a časom aj diplom či zdravotné záznamy. Najväčšia zmena spočíva v tom, že pri preukazovaní odovzdáte len tie údaje, ktoré druhá strana naozaj potrebuje. Peňaženka bude navyše dobrovoľná, teda nenahrádza plastové doklady povinne.
Kupujete na večer fľašu vína a predavačka si od vás vypýta občiansky preukaz, aby si overila, že máte 18 rokov. Okrem dátumu narodenia však uvidí aj vaše celé meno, adresu trvalého bydliska či rodné číslo, hoci nič z toho na túto konkrétnu transakciu reálne nepotrebuje. Práve toto chce Európska únia zmeniť. Cieľom digitálnej peňaženky je, aby ste pri preukazovaní totožnosti odovzdali len to, čo je nevyhnutné, a nič navyše.
Peňaženku konkrétne zavádza európske nariadenie o digitálnej identite, ktoré sa označuje ako eIDAS 2.0. Platí od 20. mája 2024 a každému členskému štátu ukladá povinnosť sprístupniť občanom, obyvateľom aj firmám aspoň jednu certifikovanú peňaženku. Lehota sa počíta od chvíle, keď začali platiť technické vykonávacie predpisy. Uplynie 24. decembra 2026. Povinnosť však má aj druhá strana. Banky, telekomunikačné spoločnosti a ďalšie firmy, ktoré musia zo zákona alebo zo zmluvy dôkladne overovať totožnosť klientov, budú musieť peňaženku prijímať približne od 24. decembra 2027. Prijať ju musia vtedy, keď sa ňou klient sám rozhodne preukázať. Mikropodniky a malé firmy majú výnimku.
Viaceré krajiny pritom už majú vlastné aplikácie na doklady, napríklad Francúzsko, Taliansko či Rakúsko. To však ešte neznamená, že ide o certifikovanú európsku peňaženku. Podľa októbrového prehľadu OpenID Europe bola v ostrej prevádzke zatiaľ len dánska peňaženka, ktorú spustili v júni. Nemecko, Francúzsko a Taliansko mali svoje riešenia v testovacom režime a viacero ďalších krajín, medzi nimi aj Slovensko, plánuje rozšíriť aplikáciu, ktorú už má. Pár týždňov pred termínom to teda vyzerá tak, že nie všetky štáty stihnú spustiť plnohodnotnú peňaženku presne do Vianoc.
Len tie údaje, ktoré treba
Celý systém stojí na takzvanom selektívnom zdieľaní údajov. Ak napríklad kupujete na e-shope tovar len pre dospelých, obchodník dostane výhradne kryptograficky overenú odpoveď, či máte viac ako 18 rokov. Nezistí vaše meno, adresu a dokonca ani to, koľko máte presne rokov. Podobne to bude v autopožičovni, ktorá sa dozvie len to, že máte platné vodičské oprávnenie na danú skupinu vozidiel. Navyše, každá firma, úrad či internetová služba sa bude musieť pred vyžiadaním údajov najprv identifikovať. Na displeji telefónu tak uvidíte, kto od vás čo chce a na aký účel, a až potom sa rozhodnete, či mu údaje poskytnete. V aplikácii bude aj história všetkých takýchto žiadostí, takže sa kedykoľvek môžete pozrieť, komu ste odovzdali aké údaje.
Časť ľudí sa obáva toho, že si EÚ cez peňaženku vybuduje centrálnu databázu občanov, ktorú bude využívať na akýsi plošný dohľad. Tieto obavy sú ale zbytočné. Citlivé údaje budú uložené len vo vašom telefóne a digitálne potvrdenia vám môžu vydať iba dôveryhodné národné inštitúcie. Okrem toho bude aplikáciu chrániť šifrovanie, PIN alebo biometria, napríklad odtlačok prsta, pričom ak nebodaj stratíte telefón, peňaženku môžete na diaľku zablokovať. Európske pravidlá navyše zakazujú sledovať používateľov prostredníctvom tejto aplikácie.
Aj diplom či zdravotné záznamy
EUDI Wallet pritom z dlhodobého hľadiska nemá slúžiť len na občiansky a vodičský preukaz. Časom by si do nej ľudia mali vedieť uložiť aj vysokoškolský diplom, doklady o odbornej kvalifikácii či zdravotné záznamy a zvládnuť má aj elektronický podpis. Ktoré dokumenty budú dostupné konkrétne na Slovensku, bude do veľkej miery závisieť od toho, ako rýchlo sa zapoja tunajšie úrady a inštitúcie.
Samostatne sa pripravuje aj digitálny vodičák. Nová európska smernica o vodičských preukazoch, ktorú Európsky parlament schválil v októbri 2025, počíta s tým, že vodičský preukaz v mobile sa postupne stane jeho hlavnou podobou v celej EÚ. Kto bude chcieť klasickú kartu, dostane ju na požiadanie, spravidla do troch týždňov. Štáty majú na prenesenie pravidiel do svojich zákonov tri roky a ďalší rok na prípravu. Takže digitálny vodičák platný v celej únii príde až niekedy na prelome desaťročia.
Slovensko už má doklady v mobile
Doklady v telefóne nie sú na Slovensku veľkou novinkou. Ministerstvo vnútra spustilo aplikácie eDoklady a eIdentita minulý rok v apríli po takmer štyroch mesiacoch testovania. Ľudia si do nich môžu nahrať občiansky aj vodičský preukaz a preukázať sa nimi napríklad pri policajnej kontrole, na pošte alebo v mnohých ubytovacích zariadeniach. Do konca 2025 si aplikácie stiahlo takmer 400-tisíc ľudí a ministerstvo zaznamenalo takmer 1,2 milióna prihlásení. Aplikácie zvládnu aj prihlásenie na slovensko.sk cez QR kód, elektronický podpis a overenie veku bez ďalších osobných údajov. Ministerstvo však v decembri tiež uviedlo, že systém je stále v testovacej prevádzke.
Háčik je v tom, že slovenské aplikácie fungujú len doma, teda najmä pri komunikácii s tunajšími úradmi a inštitúciami. Občiansky preukaz v mobile zatiaľ nemá postavenie cestovného dokladu, takže na cesty potrebujete aj naďalej fyzický občiansky preukaz s čipom alebo pas. EUDI Wallet bude naopak spoločný štandard pre celú úniu, preto sa ním rovnako jednoducho preukážete v banke na Slovensku aj na dovolenke kdekoľvek v EÚ. Kto bude slovenskú peňaženku prevádzkovať, je už dané zákonom. Parlament v novembri 2024 schválil novelu zákona o dôveryhodných službách, podľa ktorej bude peňaženku za Slovensko poskytovať ministerstvo vnútra, dohľad nad ňou bude mať Národný bezpečnostný úrad. Úrad v júni vydal aj národnú schému, podľa ktorej sa bude peňaženka certifikovať. Píše v nej, že na Slovensku sa počíta len s jedným národným riešením, harmonogram jeho certifikácie je však stále neistý. Presný dátum, kedy si slovenskú peňaženku budete môcť stiahnuť, zatiaľ nikto nezverejnil.
Rovnako treba zdôrazniť, že spoločná digitálna peňaženka nebude náhradou za klasické doklady. Bude dobrovoľná, takže plastové doklady nestratia platnosť. Oba systémy budú fungovať súbežne. Nariadenie to rieši aj z druhej strany, keďže štáty nesmú priamo ani nepriamo obmedziť prístup k službám ľuďom, ktorí sa rozhodnú peňaženku nepoužívať. Ak teda o doklady v mobile nestojíte, nič sa pre vás de facto nezmení.
Aj digitálne euro
S peňaženkou úzko súvisí ešte (minimálne) jeden veľký projekt, digitálne euro. EUDI Wallet sa navrhuje tak, aby si do nej bolo neskôr možné uložiť aj digitálne peniaze. Digitálne euro pritom nie je kryptomena, ako si mnohí stále myslia, a jeho hodnota sa nebude meniť. Ide o elektronickú podobu hotovosti, ktorú by vydávala a garantovala Európska centrálna banka. Kým teda peniaze na bežnom účte drží komerčná banka, za digitálnym eurom by stála priamo centrálna banka. Hotovosť nenahradí, má ju len dopĺňať.
Na rozdiel od peňaženky však digitálne euro zatiaľ schválené nie je. Členské štáty sa na svojom postoji dohodli v decembri 2025 a Európsky parlament svoj postoj odhlasoval v júli 2026, keď zaň hlasovalo 416 poslancov a proti bolo 169. Odvtedy sa o konečnom znení vyjednáva. Lídri EÚ chcú rokovania uzavrieť do konca tohto roka. ECB medzitým plánuje v druhej polovici budúceho roka spustiť 12-mesačný pilotný projekt, a ak sa zákon podarí schváliť včas, prvé digitálne eurá by mohla vydať v roku 2029.
