Po dlhých a náročných vyjednávaniach sa Rada Európskej únie (EÚ) zhodla na spoločnej pozícii k nariadeniu o boji proti šíreniu materiálov sexuálneho zneužívania detí (CSAM). Dohoda otvára cestu k začatiu rokovaní s Európskym parlamentom, ktorý svoju pozíciu prijal už v novembri 2023. Kľúčovou zmenou je vypustenie povinných príkazov na detekciu a presun dôrazu na miernejšie opatrenia platforiem. Kontroverzný návrh Chat Control tak napokon dostáva zelenú, hoci v upravenej verzii. Skenovanie súkromných konverzácií je ale naďalej v hre.
Chat Control prešiel, ale v inej verzii
Pôvodný návrh Európskej komisie počítal s tým, že orgány presadzovania práva budú môcť nariadiť technologickým firmám skenovanie služieb na prítomnosť CSAM. Kritici varovali, že takýto režim by mohol viesť k masovej kontrole komunikácie vrátane zásahov do šifrovaných konverzácií (end‑to‑end encryption, E2EE). Rada po rokoch diskusií pristúpila k odstráneniu povinných príkazov na detekciu. Bude však vyžadovať posilnenie požiadaviek na platformy, aby prijali adekvátne opatrenia na znižovanie rizík.
Možné skenovanie konverzácií
Ako uvádza portál Euractiv, Rada EÚ ponecháva dobrovoľné skenovanie správ na CSAM ako jednu z možností. Majitelia veľkých online platforiem môžu skenovanie aplikovať v rámci zmierňujúcich opatrení. V textoch sa zároveň dopĺňa potreba chrániť šifrovanie komunikácií. Aktivisti na ochranu súkromia upozorňujú, že dobrovoľné skenovanie by sa mohlo stať de facto nevyhnutnosťou, ak regulačné orgány budú od platforiem vyžadovať výrazné znižovanie rizík aj v prostredí E2EE.
Snaha o zavedenie skenovania konverzácií je na stole už dlhšie. Európsky parlament v novembri 2023 schválil mandát, v ktorom vypustil detekčné príkazy v prostredí end‑to‑end šifrovania. Teraz sa začnú medziinštitucionálne rokovania medzi Radou EÚ a Parlamentom EÚ. Pre konečné prijatie právnej úpravy bude nutný kompromis. Vzhľadom na citlivosť témy môže legislatívny proces trvať ešte mnoho mesiacov.
Dánsky minister spravodlivosti Peter Hummelgaard privítal posun: „Som rád, že členské štáty sa konečne dohodli na ďalšom postupe. Každý rok sa zdieľajú milióny súborov zobrazujúcich sexuálne zneužívanie detí,“ uviedol v stanovisku. Podstatou sporu je hľadanie rovnováhy medzi účinnou ochranou detí v online svete a zachovaním práva na súkromie. Mnohí aktivisti hovoria, že používatelia majú právo na súkromnú a bezpečnú komunikáciu.
Čo je CSAM a E2EE
CSAM označuje materiály zobrazujúce sexuálne zneužívanie detí. Boj proti ich šíreniu v online svete zahŕňa odstraňovanie obsahu, zlepšovanie hlásení a spoluprácu s orgánmi činnými v trestnom konaní. E2EE je spôsob šifrovania, pri ktorom obsah správ vidí iba odosielateľ a príjemca, prístup nemá ani poskytovateľ služieb. Akékoľvek plošné skenovanie E2EE konverzácií by si vyžadovalo zmenu technickej architektúry s dopadom na súkromie a bezpečnosť používateľov.
Dopad na platformy a používateľov
Kľúčovou zmenou je, že Rada EÚ odstránila povinné príkazy na detekciu CSAM a presunula dôraz na zmierňujúce opatrenia platforiem. Možným nástrojom ale naďalej zostáva dobrovoľné skenovanie (špehovanie), hoci súčasne sa deklaruje potreba chrániť šifrovanie. Cieľom prijatých opatrení je obmedziť šírenie CSAM bez plošného narúšania súkromia používateľov.
Posilnené „zmierňujúce opatrenia“ by mohli v praxi znamenať kombináciu nástrojov. Išlo by o lepšie nahlasovanie či moderovanie nevhodného obsahu. Taktiež o obmedzenia zdieľania, jasné zásady a spoluprácu s autoritami. Dobrovoľné skenovanie v nešifrovaných častiach služieb môže zostať súčasťou praxe, ale v E2EE priestore bude predmetom sporov.
