Živnostníci a iné samostatne zárobkovo činné osoby s najnižšími príjmami budú od 1. júla 2026 oslobodení od platenia akýchkoľvek sociálnych odvodov. Koalícia navrhuje jasnú hranicu: kto zarobí ročne menej ako 10,5-násobok životného minima, mikroodvod platiť nemusí.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš (Hlas-SD) v piatok 27. marca potvrdil, že do Národnej rady SR bude predložená novela zákona o sociálnom poistení, ktorá nízkopríjmovým podnikateľom zaručí úplné oslobodenie od sociálnych odvodov. Skupinu poslancov za novelou tvoria zástupcovia koaličných strán Hlas-SD a SNS v spolupráci s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR, informuje spravodajský portál TASR.
Rozhodujúcou hranicou je 10,5-násobok životného minima. Keďže životné minimum pre jednu plnoletú osobu aktuálne dosahuje 284,13 eura mesačne, táto hranica v súčasnosti predstavuje necelých 2 984 eur ročne. Každý rok sa bude automaticky meniť v závislosti od aktuálnej výšky životného minima, čo zaručuje, že ochranná hranica bude sledovať životné náklady.
Mikroodvod vs. nízkopríjmoví živnostníci
Zmena prichádza v priamej reakcii na zavedenie mikroodvodov, ktoré vstúpia do platnosti od 1. júla 2026. Pre lepšie porozumenie, mikroodvod predstavuje minimálnu povinnú platbu do Sociálnej poisťovne pre živnostníkov bez ohľadu na výšku ich skutočných príjmov.
Predpokladaná suma mikroodvodu pre rok 2026 je 131,34 eura mesačne, respektíve 1 576 eur ročne. Pre živnostníka, ktorí zarába len “pár eur” mesačne, mesačne by šlo o neúnosný záväzok.
A práve táto skutočnosť viedla ministra Tomáša k iniciatíve. Ešte začiatkom marca v diskusnej relácii STVR O 5 minút 12 naznačil, že skupina „mikroživnostníkov“ s nízkym príjmom si zasluhuje osobitnú ochranu. Tomáš vtedy hovoril o hranici 3 000 eur ročne ako o prvotnej úvahe.
Aktuálny návrh je však oveľa štedrejší. Dynamicky naviazaná hranica na životné minimum je z pohľadu živnostníkov výhodnejšie riešenie ako pevná suma.
Súhlas rezortu financií, dopad 40 miliónov
Ministerstvo financií s opatrením predbežne súhlasí. Tomáš uviedol, že odborné sekcie rezortu financií vyjadrili súhlas s navrhovaným postupom, pričom ročný dopad na štátny rozpočet odhadol na zhruba 40 miliónov eur.
Definitívne slovo bude mať minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD), no zámer je predložiť novelu tak, aby bola účinná práve od 1. júla, keď nadobudnú platnosť nové odvodové pravidlá.
Čo sa zmenilo od januára
Kontextuálne je dôležité pripomenúť, čo sa od 1. januára 2026 v odvodovom systéme pre SZČO zmenilo. Konkrétne od tohto dátumu sa zrušila doterajšia výnimka, kedy živnostníci s nízkymi príjmami nemuseli platiť sociálne odvody bez časového obmedzenia.
Nový systém zaviedol takzvané „odvodové prázdniny“ len na prvých šesť mesiacov podnikania, po ktorých vzniká povinnosť platiť aspoň minimálny odvod. Práve toto sprísnenie narážalo na odpor časti podnikateľskej verejnosti.
Nejde pritom o izolovanú zmenu. Návrh SNS pod vedením Andreja Danka pracuje s myšlienkou daňových licencií pre živnostníkov s príjmom do 10 000 eur ročne, čo by prinieslo ďalší rozmer diskusie o záťaži malých podnikateľov.
Tomáš vo vzťahu k tomuto návrhu povedal, že ide o agendu SNS a očakáva jeho riadne prepočítanie z pohľadu dopadu na štátny rozpočet.
Neprehliadnite
Čo presne to znamená
Je dôležité upozorniť, že oslobodenie od sociálnych odvodov sa netýka zdravotného poistenia. Zdravotné odvody budú SZČO s nízkymi príjmami naďalej povinní platiť podľa aktuálne platných pravidiel. Minimálny preddavok na zdravotné poistenie pre SZČO v roku 2026 sa odvíja od životného minima.
Ak návrh novely prejde Národnou radou v avizovanej podobe, zmena sa bude uplatňovať automaticky na základe daňového priznania, bez potreby osobitnej žiadosti voči Sociálnej poisťovni. Odhaduje sa, že práve nízkopríjmová skupina tvorí výraznú časť zo zhruba 400-tisíc SZČO registrovaných na Slovensku.
Reforma celkovo odráža dlhodobú diskusiu o mieste živnostníkov v slovenskom sociálnom systéme. Mikroodvody boli pôvodne prezentované ako nástroj zabezpečujúci, že každý aktívny podnikateľ prispeje aspoň minimálne na vlastný dôchodok.
Výnimka pre najnižšie príjmové skupiny tento zámer zachováva, len ho zjemňuje pre tých, pre koho by bola akákoľvek povinná platba existenčne citlivá. Novela musí ešte prejsť legislatívnym procesom v parlamente, pričom koalícia disponuje potrebnou väčšinou a termín 1. júla 2026 vytvára tlak na rýchle schválenie.
