Od januára sa mení spôsob, akým štát financuje starostlivosť o ľudí odkázaných na pomoc iného človeka. Nový príspevok môže pri najťažších prípadoch presiahnuť 1 000 eur mesačne a pôjde priamo odkázanej osobe. Zákon však zároveň presne určuje, kedy môže úrad peniaze zadržať alebo žiadať ich vrátenie, pričom v niektorých prípadoch sa môže ozvať aj po rokoch.
Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti začne fungovať od januára 2027 a nahradí doterajší peňažný príspevok na opatrovanie. Rozdiel je najmä v tom, komu peniaze pôjdu. Kým dnes ich dostáva opatrovateľ, po novom ich dostane priamo odkázaná osoba, ktorá sa sama rozhodne, či ich použije na starostlivosť blízkeho človeka, na profesionálnu opatrovateľskú službu, alebo na kombináciu oboch. Reformu schválil parlament zákonom č. 406/2025 Z. z. a na jeseň ho upravila novela, ktorú prezident podpísal 12. októbra.
Sumy budú štedré
Výška príspevku závisí od stupňa odkázanosti, ktorých je päť. Pri prvom stupni pokryje formálnu starostlivosť do 236,50 eura mesačne, pri druhom do 473 eur a pri treťom do 617 eur. Pri týchto troch stupňoch sa však príspevok vypláca len vtedy, ak človek službu skutočne využije. Pri štvrtom stupni je strop 858,50 eura a pri piatom 1 038,50 eura. Len pri týchto dvoch najvyšších stupňoch môže časť peňazí ísť aj na neformálnu starostlivosť, teda napríklad na opatrovanie rodinou, a to najviac 768,50 eura mesačne. Táto suma zodpovedá čistej minimálnej mzde na rok 2027. Ak ide o nezaopatrené dieťa, neformálna časť je o 200 eur vyššia, takže pri piatom stupni môže príspevok dosiahnuť až 1 238,50 eura.
Štát chce na starostlivosť o odkázaných ľudí dať v budúcom roku 1,7 miliardy eur, teda o 400 miliónov eur viac ako tento rok. Ľudia, ktorí dnes dostávajú príspevok na opatrovanie, nemusia v súvislosti so zmenou o nič žiadať. Úrad práce začne konanie sám, rozhodnúť musí najneskôr do 31. marca 2027. Dovtedy dostanú opatrovatelia upravený starý príspevok, pričom pri jednej opatrovanej osobe to bude 768,50 eura.
Treba myslieť na to, že zákon dáva úradom práce pri výplate pomerne veľa času. Príspevok musia poslať najneskôr do konca druhého kalendárneho mesiaca po mesiaci, za ktorý človeku patrí. Pri príspevku za január tak zákonná lehota uplynie až na konci marca. Ak človek preukáže formálnu starostlivosť do piateho dňa nasledujúceho mesiaca, peniaze môžu prísť aj skôr, a to v nasledujúcom mesiaci. Ak sú podmienky splnené len počas časti mesiaca, príspevok sa aj tak vyplatí za celý mesiac. Úrad môže peniaze posielať na bankový účet alebo poštovou poukážkou v hotovosti. Ak poberateľ požiada o zmenu spôsobu výplaty, prejaví sa to od nasledujúceho kalendárneho mesiaca.
Úrad môže peniaze zadržať. Kedy?
Zákon umožňuje príspevok za konkrétny mesiac nevyplatiť vtedy, keď má úrad dôvodné pochybnosti, či sú splnené podmienky, alebo či sa peniaze skutočne používajú na to, na čo sú určené. Rovnako to môže dopadnúť, ak človek napriek upozorneniu nepreukáže úradu, čo od neho žiada. Na preukázanie má pritom osem dní od písomnej výzvy, ak mu úrad neurčí dlhšiu lehotu. V rovnakej lehote musí úradu oznámiť aj zmeny, ktoré môžu mať vplyv na príspevok. Ak sa neskôr ukáže, že podmienky predsa len boli splnené, úrad zadržané peniaze doplatí. Nárok na výplatu za daný mesiac však daná osoba môže stratiť, ak na písomnú výzvu napriek upozorneniu nereaguje a od začiatku mesiaca uplynú tri mesiace bez výplaty.
Ak úrad pošle človeku peniaze neprávom alebo vo vyššej sume a rozdiel presiahne päť eur, ešte to automaticky neznamená, že ich treba vrátiť. Rozhodujúce je to, či poberateľ vedel alebo z okolností musel predpokladať, že mu suma nepatrí, prípadne či sám spôsobil nesprávnu výplatu. Ak napríklad dostane zjavne dvojnásobnú sumu, len ťažko sa bude obhajovať tým, že si chybu nevšimol. Iná situácia je pri nesprávnom výpočte, ktorý človek z rozhodnutia ani z platby nemal ako rozpoznať. A platí to aj naopak. Ak sa neskôr ukáže, že úrad človeku príspevok nepriznal, hoci naň mal nárok, alebo mu vyplatil menej, zákon počíta s tým, že rozdiel spätne doplatí.
Pokiaľ ide o premlčacie lehoty, spravidla sa hovorí o troch rokoch. Táto lehota však začína plynúť až v deň, keď úrad zistí, že peniaze vyplatil neprávom, takže v praxi môže ísť o oveľa dlhší čas. Absolútna hranica je desať rokov od konca mesiaca, za ktorý bola sporná suma vyplatená. Kým prebieha konanie o vrátenie, výkon rozhodnutia alebo zrážky, tieto lehoty neplynú. Úrad si pritom dlh môže strhnúť aj z ďalších vyplácaných príspevkov. Riadne priznaný príspevok je na druhej strane chránený pred exekúciou.
Pripomíname, že tieto pravidlá sa týkajú konkrétne príspevku na pomoc pri odkázanosti, nie všetkých sociálnych dávok, ktoré štát vypláca. Kto ho bude poberať, mal by si pozorne čítať rozhodnutie úradu, kontrolovať sumy, ktoré mu prídu na účet, a zmeny oznamovať načas. Ak mu príde viac peňazí, bude lepšie ozvať sa úradu hneď, než čakať, kým sa ozve on.
