Od 1. januára 2027 doterajší príspevok na opatrovanie nahradí nový príspevok na pomoc pri odkázanosti. Hlavný rozdiel spočíva v tom, že peniaze už nebude dostávať opatrovateľ, ale samotný človek, ktorý pomoc potrebuje. Práve ten sa rozhodne, akú starostlivosť si z nich zaplatí. Pri najvyššom, piatom stupni odkázanosti, pôjde o 1 038,50 eura mesačne.
Dnes funguje systém tak, že príspevok na opatrovanie dostáva ten, kto sa stará o človeka s ťažkým zdravotným postihnutím. Od 1. júla 2026 je to 729 eur mesačne pri starostlivosti o jednu osobu a 969 eur pri dvoch a viacerých osobách. Ak opatrovateľ opatruje nezaopatrené dieťa, dostane navyše 200 eur. Podľa údajov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny poberalo príspevok v júni tohto roka 79 801 ľudí, ktorým štát za tento mesiac vyplatil približne 55,9 milióna eur. V prepočte na celý rok to je asi 670 miliónov eur.
Od januára ho nahradí nový príspevok podľa zákona č. 406/2025 Z. z. Parlament ho schválil v decembri 2025 ako súčasť reformy financovania sociálnych služieb, ktorá je jedným z míľnikov Plánu obnovy a odolnosti. Hlavná zmena, ako sme už spomenuli v úvode, je v tom, komu peniaze patria. Príspevok dostane priamo odkázaný človek a ten sám rozhodne, či ho použije na opatrovanie doma, na opatrovateľskú službu alebo napríklad na denný stacionár.
Mohlo by vás zaujímať
O akých sumách je reč?
Výška príspevku závisí od toho, do ktorého z piatich stupňov odkázanosti človek patrí. Čím viac pomoci potrebuje, tým viac dostane. Pri prvom stupni je to 236,50 eura mesačne, pri druhom 473 eur, pri treťom 617 eur, pri štvrtom 858,50 eura a pri piatom 1 038,50 eura. Tieto sumy sú o niečo vyššie, než s akými počítal pôvodný zákon. Pri jeho schvaľovaní mal príspevok v najvyššom stupni 1 010 eur a v najnižšom 230 eur. Minister práce Erik Tomáš v septembri predstavil zvýšenie vo všetkých stupňoch, ktoré si vyžiada ďalších 28,5 milióna eur, pričom parlament ho schválil. Najvyšší stupeň si tak polepší o 28,50 eura, najnižší o 6,50 eura mesačne. Pri odkázanom dieťati vo štvrtom alebo piatom stupni je príspevok vyšší o 200 eur.
V porovnaní s dnešným stavom je to celkom značný rozdiel. Suma v piatom stupni je o 309,50 eura vyššia ako súčasných 729 eur. Za celý rok tak človek v najvyššom stupni dostane 12 462 eur. Štát počíta s tým, že na nový príspevok pôjde celkovo viac ako miliarda eur. Celý rozpočet na starostlivosť o odkázaných ľudí bude podľa ministra v roku 2027 vyšší ako 1,7 miliardy eur, čo je o 400 miliónov eur viac ako tento rok.
Na čo sa budú dať peniaze použiť
Príspevok môže dotyčný človek použiť na neformálnu starostlivosť, ktorú mu doma poskytuje niekto z blízkych, alebo na odborné služby. Do úvahy prichádza ambulantná či terénna služba, odľahčovacia služba, hospic, dom ošetrovateľskej starostlivosti alebo služby sociálneho podniku, pričom jednotlivé možnosti sa dajú kombinovať. Platiť z príspevku rodine však nebude možné pri každom stupni. Neformálnu starostlivosť od príbuzných alebo iných blízkych ľudí pokryje len pri štvrtom a piatom stupni. Ľudia v prvom až treťom stupni ho využijú iba na odborné služby, napríklad na denný stacionár alebo opatrovateľskú službu.
Pri štvrtom a piatom stupni môže na neformálnu starostlivosť ísť najviac 768,50 eura. Zákon túto časť viaže na čistú minimálnu mzdu, ktorá pri hrubej mzde 972 eur vychádza zamestnancovi bez detí približne na 772 eur. Zvyšok príspevku, teda 90 eur pri štvrtom a 270 eur pri piatom stupni, zostáva na odborné služby. Ak napríklad človek v piatom stupni využíva domácu starostlivosť od rodiny a k tomu odbornú službu za 300 eur, príspevok mu pokryje 270 eur a zvyšných 30 eur doplatí sám. Kto kombinuje obe formy a časť nároku na odborné služby v niektorom mesiaci nevyčerpá, bude si môcť zostatok podľa stanoveného vzorca preniesť do ďalšieho obdobia.
Opatrovatelia budú mať viac voľnosti
Nové pravidlá pritom pomôžu aj rodinám, ktoré sa starajú o blízkeho. O jedného odkázaného človeka sa budú môcť striedať až traja opatrovatelia, čo uľahčí situáciu napríklad súrodencom, ktorí si chcú rozdeliť starostlivosť o rodiča. Jeden opatrovateľ sa pritom môže starať najviac o dvoch ľudí. Navyše, nárok už nebude závisieť od toho, koľko opatrovateľ zarába. Dnes sa príspevok na opatrovanie pracujúcemu opatrovateľovi vypláca len vtedy, ak jeho mesačný príjem neprekročí 2,5-násobok životného minima. Pri súčasnom životnom minime 295,22 eura je táto hranica približne 738 eur. Pre rodiny, v ktorých sa opatrovatelia striedať nemôžu, zákon zavádza príplatok. Novela pri ňom zvýšila hranicu príjmu domácnosti z trojnásobku na 3,5-násobok životného minima.
Ak opatrovaný človek zomrie, opatrovateľ, ktorý sa oňho dlhodobo staral a nemá iný príjem, dostane ešte dva mesiace osobitný príspevok, aby nezostal zo dňa na deň bez peňazí.
Netreba podávať novú žiadosť
Ľudia, ktorí dnes poberajú príspevok na opatrovanie, nemusia o žiadať o nový príspevok. Úrad práce začne konanie sám na základe údajov, ktoré už má, pričom rozhodnúť by mal najneskôr do 31. marca 2027. Dovtedy bude vyplácať pôvodný príspevok, ale už vo vyššej sume, a to 768,50 eura pri opatrovaní jednej osoby a 1 537 eur pri dvoch a viacerých osobách. Oproti dnešku je to o 39,50 eura viac pri jednej osobe a o 568 eur viac pri dvoch.
Ak opatrovaný človek ešte nemá určený stupeň odkázanosti, bude sa počas prechodu posudzovať, akoby mal štvrtý stupeň. Oplatí sa však sledovať poštu, nakoľko úrad môže vyzvať na doplnenie údajov. Pochopiteľne, vtedy treba odpovedať čo najskôr, respektíve v stanovenej lehote.
Menej papierovania potom bude aj pri službách. Doteraz museli rodiny dokladať úhrady za sociálne služby, po novom si potrebné informácie vymenia úrad práce a poskytovateľ služby priamo medzi sebou.
Zmeny čakajú aj zariadenia
Do zariadenia sociálnych služieb, napríklad do domova pre seniorov, bude možné umiestniť človeka už pri druhom stupni odkázanosti. Zariadenia pre seniorov a špecializované zariadenia pre ľudí s Parkinsonovou chorobou, Alzheimerovou chorobou či inými typmi demencie budú môcť prijať viac klientov, keďže ich maximálna kapacita stúpne zo 40 na 100 ľudí. Z Plánu obnovy sa navyše po celom Slovensku postavilo alebo zrekonštruovalo 151 budov zariadení sociálnych služieb.
Zmena napokon čaká aj ambulantné služby, ako sú denné stacionáre. Štát ich už nebude financovať priamo, ale cez príspevky klientov, pričom budúci rok bude pre ne prechodným obdobím. Ak im peniaze nebudú stačiť, štát im rozdiel doplatí až do výšky doterajšej dotácie. Tento dorovnávací príspevok má stáť takmer 18 miliónov eur.
Opozícia však upozorňuje, že nie je jasné, čo bude s ambulantnými službami v roku 2028, zatiaľ čo Združenie miest a obcí Slovenska varuje, že ak by dorovnanie museli platiť samosprávy, museli by výrazne zvýšiť daň z nehnuteľností.
