Transakčná daň je jedno z najprísnejších ekonomických opatrení, aké kedy slovenská vláda zaviedla. Konkrétne s ňou prišiel Ficov kabinet, pričom platiť začala od apríla minulého roku. Išlo (a stále vraj ide) o dôležitú súčasť konsolidácie, teda snahy vlády zlepšiť stav verejných financií. Po tom, čo si prešla niekoľkými úpravami, vrátane konca účinnosti pre živnostníkov, sa začalo špekulovať, že skončí pre všetkých. Tieto špekulácie sa teraz ukazujú byť veľmi vzdialené od toho, čo nás reálne čaká.
Ako sme vás informovali v samostatnom článku na tomto odkaze, minister školstva a podpredseda vlády Tomáš Drucker (Hlas-SD) v utorok naznačil, že vládna koalícia sa chystá zrušiť zákon o dani z finančných transakcií. Definitívne rozhodnutie malo podľa neho padnúť na najbližšej koaličnej rade, ktorá je naplánovaná na štvrtok, teda 14. mája. Dokonca spomenul, že aj minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) je tejto možnosti čiastočne naklonený.
Jeho reakcia však nie je v súlade s týmto výrokom. Žiadna dohoda o zrušení podľa neho zatiaľ neexistuje a stále mu vraj nikto neodpovedal na otázku, ako vykompenzovať výpadok takmer 500 miliónov eur v štátnom rozpočte, ktorý by takáto zmena predstavovala, píšu Správy STVR. Kľúčová koaličná rada teda ešte ani nezačala a už tu máme nezhody.
Pre upresnenie, transakčná daň sa vzťahuje na každú bezhotovostnú finančnú transakciu (od tohto roka len firiem) so sadzbou 0,4 percenta z hodnoty prevodu, pričom maximálny strop je stanovený na 40 eur za jednu transakciu. Pri výbere hotovosti z bankomatu je sadzba vyššia, konkrétne 0,8 percenta, a to bez stropu. Každá platobná karta navyše podlieha síce symbolickému, no stále povinnému ročnému poplatku. Daň sa teda netýka len prevodov medzi firmami, ale aj bežných bankových operácií, ktoré firmy, ako asi viete, vykonávajú každý deň.
Ako sme spomenuli, od tohto roka vláda od transakčnej dane oslobodila živnostníkov, avšak firmy (a dokonca aj neziskovky) platia naďalej. Daň sa prakticky vzťahuje na každý nákup surovín, platbu faktúry či výplatu mzdy, čo v prípade firiem s vysokým objemom transakcií predstavuje nemalú finančnú záťaž.
Podnikatelia pritom opakovane upozorňujú na nerovnaké podmienky v porovnaní s konkurenciou z okolitých krajín, kde takýto daň neexistuje. Inak povedané, zatiaľ čo taký slovenský pekár platí daň pri každom nákupe múky, jeho poľský náprotivok nie. Niet sa čo čudovať, že aj celé podnikateľské združenia transakčnú daň de facto od prvého dňa označujú za administratívne nákladné a nepredvídateľné opatrenie, ktoré navyše brzdí domáce investície.
Drucker hovorí o dohode, Kamenický pýta plán
Drucker informoval o plánovanom zrušení transakčnej dane v rozhovore pre Rádio Slovensko. Povedal, že koaličná rada bude vo štvrtok rokovať o prorastových opatreniach, pričom kľúčovou súčasťou debát mali byť opatrenia, ktoré nemajú priamy dopad na štátny rozpočet.
Konkrétne zrušenie transakčnej dane by podľa neho malo byť súčasťou druhej vlny rokovaní, keď sa koalícia dostane k opatreniam s priamym vplyvom na verejné financie. „Ja si myslím, že sa na tom dohodneme,“ vyhlásil Drucker.
Kamenický krátko na to na sociálnej prehlásil, že žiadna dohoda na zrušení transakčnej dane nie je, a zdôraznil, že nie je možné viesť akúkoľvek diskusiu, kým nebude mať na stole konkrétny plán, ako nahradiť vzniknutý výpadok príjmov. „Vítam diskusiu, ktorej súčasťou musí byť aj podrobný zoznam zo strany pána Druckera, kde bude vykompenzovaný výpadok zo štátneho rozpočtu vo výške takmer 500 miliónov eur ročne. Je to dôležité pre zostavenie štátneho rozpočtu na budúci rok,“ reagoval Kamenický.
Kým teda Drucker hovorí o výpadku okolo 400 miliónov eur, minister financií odhaduje číslo na takmer 500 miliónov eur. Nech už je to ako chce, obe sumy sú oveľa menšie, než bol očakávaný príjem z transakčnej dane (vyše 800 miliónov).
Zaujímavosťou je aj to, že viacerí opoziční (ale aj koaliční) politici už navrhli opatrenia, ako vykompenzovať výpadok. Hovorilo sa o drahých súkromných cestách, zbytočných pracovných cestách do zahraničia, lietaní na malé vnútroštátne podujatia vládnymi špeciálmi a podobne. Očividne ale tieto návrhy Kamenický neberie vážne.
Rozhodnúť sa môže už zajtra
Hoci sú nezhody zrejmé, stále je tu nádej, že sa opozícia s koalíciou na niečom napokon predsa len dohodnú. Agenda štvrtkového zasadnutia sa primárne týka prorastových opatrení, teda opatrení na podporu ekonomiky. To je téma, do ktorej transakčná daň rozhodne patrí.
Koalícia podľa dostupných informácií zostavuje akýsi dvojfázový balík. V prvej fáze budú administratívne opatrenia bez dosahu na rozpočet, v druhej fáze daňové zmeny.
