Transakčnú daň mnohí považujú za jedno z najhorších ekonomických opatrení, aké kedy v našej krajine vznikli. A niet sa čo čudovať. Štát ju pôvodne zaviedol v apríli minulého roku ako súčasť konsolidačného balíka s cieľom ozdraviť verejné financie. Mnohí živnostníci a podniky však kvôli nej prišli o kopu peňazí, v horšom prípade ich úplne zlikvidovala. Teraz, o niečo vyše roka neskôr, sa priamo vo vládnych kruhoch začala šíriť teória, že toto katastrofálne opatrenie čoskoro nadobro skončí.
Konkrétne podpredseda vlády a minister školstva Tomáš Drucker (Hlas-SD) pre Slovenský rozhlas vyhlásil, že verí, že sa koalícia v blízkej dobe dohodne na zrušení tejto dane. Rozhodnutie podľa neho môže padnúť už na štvrtkovej koaličnej rade, teda 14. mája, ktorá sa bude venovať prorastovým opatreniam, píšu Správy STVR.
Krátky pohľad do histórie
Transakčná daň, formálne nazývaná daň z finančných transakcií (DFT), je v podstate daň z bankových prevodov a výberov hotovosti. Ako sme spomenuli, vládna koalícia ju zaviedla ako súčasť konsolidačných s účinnosťou od apríla 2025. Sadzba je 0,4 percenta z každej odchádzajúcej platby z bankového účtu, maximálne 40 eur na transakciu. Pokiaľ ide o výbery hotovosti, tie sú zadenené sadzbou 0,8 percenta, v tomto prípade bez vrchného limitu.
Prvá veľká zmena prišla na jeseň 2025, kedy padlo schválenie novely, ktorá od januára 2026 oslobodila od transakčnej dane fyzické osoby – podnikateľov a živnostníkov. Povinnosť platiť DFT tak zostala iba právnickým osobám, čiže spoločnostiam s ručením obmedzeným, akciovým spoločnostiam, neziskovým organizáciám aj organizačným zložkám zahraničných firiem, ktoré pôsobia na Slovensku.
Daň zlyhala, vybrala príliš málo peňazí
Jedným z kľúčových argumentov za zrušenie dane je jej žalostná efektivita, čo sa týka generovania príjmov. Štát z nej očakával ročné príjmy vo výške cez 800 miliónov eur. Posledné prognózy však hovoria, že skutočná hodnota v tomto roku dosiahne iba okolo 508 miliónov eur, teda o takmer 300 miliónov menej, ako sa predpokladalo. Aj reálny výber ku koncu júla 2025 zodpovedal tempu, z ktorého by ročne vychádzalo len okolo 373 miliónov eur.
Nie je to ani tak o tom, že by analytici nevedeli počítať. Skôr je to o tom, že firmy, ktorých hlavným cieľom bolo, je aj bude generovať zisk, začali špekulovať. Mnohé z nich začali obmedzovať bankové prevody, prechádzať na hotovostné platby a všeobecne hľadať spôsoby, ako minimalizovať objem zdaniteľných transakcií. Daň tak celkom paradoxne pomohla k rozvoju takzvanej šedej ekonomiky, ktorá je pre štát totálne nevýhodná. V šedej ekonomike sa štátu neplatia dane, čo je problém, keďže štátna kasa žije hlavne z daní.
Daň odháňa nielen domácich
Z pochopiteľných dôvodov transakčná daň v podstate už od začiatku čelila ostrej kritike ako zo strany podnikateľského sektora, tak aj zo strany zahraničných investorov. Analytik Vladimír Hudcovský pre portál Noviny.sk uviedol, že Slovensko prichádza o cenné zahraničné investície práve kvôli tejto dani. Investori majú radi predvídateľné prostredie, kde je pravdepodobný rast, a teda zhodnotenie investovaného kapitálu. Transakčná daň tejto vízii veľmi nezodpovedá.
Aprílový prieskum Denníka N medzi zahraničnými investormi ukázal, že Slovensko v oblasti daňového zaťaženia dostalo horšie hodnotenie ako rok dozadu. A bola to práve transakčná daň, ktorá bola medzi hlavnými dôvodmi nespokojnosti. Uznal to dokonca aj samotný Drucker.
Mohlo by vás zaujímať
Chýba 400 miliónov
Zrušenie dane je možné, no podľa veľkej časti koalície veľmi náročné. Takýto krok by totiž vytvoril značnú medzeru v rozpočte, ktorú treba vyplniť. Drucker pre rozhlas potvrdil, ak by naozaj došlo na zrušenie dane, pokladnici by chýbalo asi 400 miliónov eur. Finanční analytici však upozorňujú, že skutočný výpadok by bol nižší, než naznačujú hrubé odhady, keďže daň mení správanie firiem a čiastočne znižuje aj iné daňové základy.
SNS v rámci koalície dlhodobo tlačí na zrušenie dane a na nedávnej koaličnej rade dokonca naznačila, že ho aj formálne navrhne. Ak by k dohode nedošlo, strana deklarovala, že bude trvať aspoň na čiastočných úpravách. Opozícia predkladá návrh na zrušenie dane do parlamentu opakovane, pričom čiastočnú oporu v koalícii vníma ako veľkú príležitosť.
Fico si to vie predstaviť
Podpredseda vlády Drucker naznačil, že dokonca aj premiér Robert Fico (Smer-SD) nevylučuje zrušenie transakčnej dane. „Cítil som aj z pozície pána premiéra, že on sám sa tak vyjadril, že si to vie predstaviť,“ povedal minister podľa STVR.
Štvrtková koaličná rada by sa mala v prvom rade venovať administratívnym prorastovým opatreniam. A keďže transakčná daň rast ekonomiky preukázateľne brzdí, je vysoko pravdepodobné, že sa jej politici budú riadne venovať.
Drucker taktiež nevylúčil postupné znižovanie daňového a odvodového zaťaženia, presnejšie v horizonte rokov 2027 až 2029. Takýto plán si ale podľa neho vyžaduje prípravu a jasný harmonogram, ktorý podnikateľský sektor a investori uvidia vopred. „Tú cestu treba pripraviť, aj čo by malo byť v roku 2027, 2028, 2029, proste ukázať aj tomu podnikateľskému sektoru a investorom – toto je cesta,“ dodal minister.
