Medzi Slovenskom a Európskou úniou vznikol ďalší citlivý právny spor. Tentoraz nejde o dane, rozpočet ani nové regulácie. Brusel sleduje prípad slovenského páru, ktorému ministerstvo vnútra odmietlo zapísať manželstvo uzavreté v Rakúsku. Európska komisia pritom Slovensku pripomenula, že rozsudky Súdneho dvora EÚ nie sú odporúčaním, ktoré si môže členský štát ľubovoľne vybrať.
Ivan Novotný a Metod Špaček uzavreli manželstvo v Rakúsku ešte v roku 2020. Následne požiadali o jeho zápis do osobitnej matriky na Slovensku. Ministerstvo vnútra ich žiadosti nevyhovelo a odvolalo sa na slovenskú ústavu aj zákon o rodine, ktoré definujú manželstvo ako zväzok muža a ženy.
Spor sa presunie na súd
Prípad sa tým neskončil. Dvojica po odmietnutí avizovala správnu žalobu, takže konečné slovo bude mať slovenský súd. Ten sa bude musieť vysporiadať nielen so slovenskými zákonmi, ale aj s rozsudkom Súdneho dvora EÚ z novembra 2025. Práve tento rozsudok je pre celý spor kľúčový. Súdny dvor riešil prípad dvoch poľských občanov, ktorí uzavreli manželstvo v Nemecku a po návrate požiadali o jeho uznanie v Poľsku. Poľské úrady to odmietli, keďže ani tamojšie právo manželstvo párov rovnakého pohlavia nepozná.
Súd však rozhodol, že takýto postup odporuje právu EÚ. Ak dvaja občania Únie pri pobyte v inom členskom štáte zákonne uzavrú manželstvo, ich domovská krajina im nemôže po návrate tento právny status jednoducho odoprieť. Takýto postup by im mohol sťažovať využívanie práva na voľný pohyb a zasahovať do ich rodinného života.
Slovensko nemusí meniť definíciu manželstva
Rozsudok neznamená, že Slovensko musí umožniť dvom mužom alebo dvom ženám uzavrieť manželstvo priamo na Slovensku. Rodinné právo a samotná definícia manželstva zostávajú vo veľkej miere právomocou jednotlivých krajín. EÚ však požaduje, aby štát v konkrétnych cezhraničných situáciách rešpektoval právny status, ktorý občania zákonne získali v inom členskom štáte.
Súdny dvor zároveň ponechal štátom určitú voľnosť v tom, akým spôsobom takéto manželstvo uznajú. Ak však krajina používa zápis zahraničného sobášneho listu do matriky ako jediný účinný spôsob uznania manželstva, nemôže tento postup sprístupniť heterosexuálnym párom a párom rovnakého pohlavia ho odmietnuť. To môže byť pre slovenský spor mimoriadne dôležité. Slovensko nemá registrované partnerstvá ani inú všeobecnú alternatívu, cez ktorú by dvojica mohla svoj rodinný status administratívne uplatniť.
Európska komisia Slovensko sleduje
Po odmietnutí zápisu reagovala aj Európska komisia. Pripomenula, že jedným zo základných princípov fungovania Únie je prednosť práva EÚ v oblastiach, ktoré patria do jeho pôsobnosti. Členské krajiny zároveň musia rešpektovať rozsudky Súdneho dvora. Komisia avizovala, že situáciu bude pozorne sledovať a v prípade potreby môže využiť právne nástroje, ktoré má k dispozícii. Slovensko sa pritom s Bruselom sporí aj na širšej úrovni pre zmenu ústavy, ktorá zdôrazňuje národnú zvrchovanosť v kultúrnych a etických otázkach.
Ak by slovenské orgány systematicky odmietali uplatňovať právo EÚ v oblastiach, kde podľa európskych zmlúv platí, Komisia môže pokračovať v konaní o porušení povinností a prípad napokon dostať pred Súdny dvor.
Pokuta nepríde zo dňa na deň
To však neznamená, že Slovensku teraz automaticky hrozí miliónová pokuta. Konanie o porušení povinností má viacero fáz. Komisia najskôr komunikuje svoje výhrady so štátom a môže mu poslať formálnu výzvu či odôvodnené stanovisko. Až keď sa problém nevyrieši, môže podať žalobu na Súdny dvor EÚ. Ak súd konštatuje porušenie a štát ani potom nezjedná nápravu, môže nasledovať ďalšie konanie, pri ktorom už Komisia môže žiadať jednorazovú finančnú sankciu a denné penále.
Najbližšie preto nebude rozhodovať Brusel, ale slovenské súdy. Tie budú musieť určiť, či môže slovenská ústava odôvodniť odmietnutie zápisu v situácii, na ktorú už existuje veľmi podobný rozsudok Súdneho dvora EÚ.
Výsledok pritom nebude dôležitý iba pre jednu dvojicu. Môže ukázať, ako bude Slovensko v budúcnosti pristupovať k ďalším občanom, ktorí zákonne uzavrú manželstvo v inom členskom štáte a následne budú chcieť svoj rodinný status uplatniť aj doma.
