Európsky parlament sa postavil za sprísnenie pravidiel okolo e-cigariet a nikotínových vrecúšok, no zároveň odmietol, aby sa všetky tabakové a nikotínové výrobky posudzovali rovnakým metrom. Ide o dôležitý signál pred prípravou novej európskej tabakovej legislatívy, ktorú Komisia chystá ešte pred koncom roka.
Táto diskusia vychádza z väčšej stratégie, ktorou sa Európska únia snaží bojovať proti kardiovaskulárnym chorobám. Tie majú v EÚ na svedomí približne 1,7 milióna úmrtí ročne, čím sa stávajú absolútne najčastejšou príčinou smrti v celom bloku. Dôležité pritom je, že štyrom z piatich prípadov infarktu alebo mozgovej porážky sa dá reálne predísť, ak sa problém zachytí včas alebo sa odstránia rizikové faktory.
Práve tento problém má riešiť stratégia s názvom Safe Hearts Plan, ktorú Európska komisia predstavila na konci minulého roka. Svoj pohľad na túto tému teraz doplnil aj Európsky parlament, ktorý minulý týždeň zverejnil vlastnú správu, píše denník SME. Tá volá po opatreniach na národnej aj európskej úrovni, ktoré majú rozšíriť rýchlu a cenovo dostupnú zdravotnú starostlivosť pre všetkých pacientov, nehľadiac na ich národnosť, vek, pohlavie alebo sociálno-ekonomické postavenie.
Chorvátsky europoslanec Tomislav Sokol z frakcie EPP k tomu povedal, že Európa musí odstrániť medzery v kardiovaskulárnej starostlivosti a zabezpečiť, aby mali pacienti prístup k vysokokvalitnej diagnostike, liečbe a následnej starostlivosti bez ohľadu na to, kde v Únii žijú. Správa zároveň žiada frekventovanejšie preventívne prehliadky, predovšetkým u ľudí z rizikových skupín alebo tých, ktorí majú v rodine príbuzného s podobným ochorením.
Alkohol, jedlo a hlavne fajčenie
Najväčší priestor v správe napokon dostali takzvané rizikové faktory, medzi ktoré patrí fajčenie, konzumácia alkoholu a nezdravá strava. Poslanci žiadajú napríklad jasné informácie o zdravotných rizikách rovno na etiketách všetkých alkoholických nápojov, ako aj osvetové kampane zamerané na ich škodlivú konzumáciu. Pri jedle presadzujú jednotnú definíciu pojmu „ultra-spracované potraviny“, ktorá by platila na úrovni celej EÚ.
Spravodajkyňa správy Romana Jerković z frakcie S&D to zhrnula slovami, že ak to Únia s bojom proti najčastejšej príčine úmrtí myslí naozaj vážne, potrebuje politiku verejného zdravia, ktorá bude postavená na vedeckých dôkazoch, nie na komerčných záujmoch.
Ešte prísnejší sú k e-cigaretám
Pomerne konkrétni boli europoslanci najmä v otázke fajčenia a alternatív ku klasickým cigaretám. Vo správe sa priamo spomínajú možné opatrenia ako zákaz príchutí, obmedzenie obsahu nikotínu alebo prísnejšia regulácia reklamy na sociálnych sieťach, a to aj pri takzvaných nových nikotínových a tabakových výrobkoch.
Europoslanci svoj postoj odôvodňujú tým, že nefajčiari a ženy čoraz častejšie začínajú užívať nové nikotínové výrobky. Osobitne zdôrazňujú, že mladiství sú aj naďalej mimoriadne náchylní na užívanie produktov, ako sú elektronické cigarety, nikotínové vrecúška a zahrievané tabakové výrobky, ktoré sú často dostupné v atraktívnych rôznych a lákavých baleniach.
Parlament odmietol plošný prístup
Niektoré médiá však upozorňujú, že Parlament nakoniec nešiel tak tvrdo, ako sa pôvodne očakávalo. Poslanci sa postavili proti najrazantnejším opatreniam a proti plošnému prístupu, ktorý by hádzal všetky tabakové a nikotínové výrobky do jedného vreca. Namiesto toho volajú napríklad po ich rozdielnom zdanení podľa toho, o aký typ výrobku ide.
Eunews v tejto súvislosti napísal, že správa uznáva, že rôzne výrobky na báze nikotínu predstavujú odlišné riziká. Práve preto sa počas vyjednávania z pôvodného textu odstránili pasáže, ktoré mali tendenciu stavať tieto výrobky na rovnakú úroveň ako klasické cigarety.
Ako nastaviť reguláciu
Výsledok hlasovania v Parlamente je dôležitý aj z toho dôvodu, že v Európe sa v posledných rokoch odohráva takmer ideologický spor o to, ako správne pristupovať k regulácii tabaku a nikotínu. Jeden tábor, kam patrí aj samotná Európska komisia, presadzuje prísnu a v podstate rovnakú reguláciu pre takmer všetky výrobky, vrátane tých, ktoré neobsahujú tabak alebo nefungujú na princípe tradičného spaľovania.
Druhá skupina naopak uznáva proporcionálny prístup, ktorý zohľadňuje relatívnu škodlivosť jednotlivých výrobkov, teda že napríklad e-cigareta nemusí byť automaticky rovnako riziková ako klasická cigareta. Európsky parlament sa svojím hlasovaním priklonil práve k tej druhej filozofii.
Tento postoj sa môže premietnuť aj do pripravovanej novej tabakovej legislatívy. V pokročilej fáze je momentálne daňová smernica, hoci tá je v súčasnosti zaseknutá v Rade EÚ. Ešte dôležitejšie však budú smernice o tabakových produktoch a o ich reklame, ktoré by mala Európska komisia predstaviť ešte tento rok.
