Slovensko smeruje k zmene, ktorú už nebude možné vyriešiť jedným zákonom ani ďalším konsolidačným balíkom. Počet starších ľudí rýchlo rastie, zatiaľ čo generácie, ktoré ich majú na pracovnom trhu nahradiť, sú podstatne menšie. Dôsledky sa pritom nebudú týkať iba budúcich dôchodcov.
Na rozsah problému upozornil ekonóm a bývalý minister práce Jozef Mihál. Vo svojom prepočte postavenom na populačnom scenári Eurostatu porovnal vekovú štruktúru Slovenska v roku 2010 s očakávaným stavom v roku 2040.
Z pracovného veku zmiznú státisíce ľudí
Podľa Mihálovho prepočtu bude mať Slovensko v roku 2040 približne o 430-tisíc menej ľudí vo veku do 24 rokov než v roku 2010. Ešte zásadnejší je vývoj pri skupine od 25 do 64 rokov, kde má ubudnúť približne 445-tisíc ľudí. Na opačnom konci vekovej pyramídy bude situácia presne opačná. Počet ľudí vo veku 65 rokov a viac má oproti roku 2010 narásť približne o 606-tisíc. Za posledných 15 rokov pritom Slovensku už pribudlo viac ako 350-tisíc obyvateľov v tejto vekovej skupine. Rovnaký trend potvrdzujú aj oficiálne projekcie Európskej komisie. V roku 2022 pripadalo na 100 ľudí vo veku 20 až 64 rokov približne 29 ľudí vo veku nad 65 rokov. Do roku 2040 má tento počet stúpnuť približne na 42 seniorov.
Prvý pilier funguje prevažne priebežne. Odvody dnešných pracujúcich sa používajú na financovanie dnešných dôchodkov, nejde o individuálny účet, na ktorom by si každý človek odkladal vlastné peniaze na budúcnosť. Čím menej bude pracujúcich a čím viac dôchodcov, tým väčší rozdiel bude musieť pokrývať štát. Tlak sa navyše neobmedzí iba na penzie. Starnutie populácie zvýši nároky na zdravotníctvo, sociálne služby a dlhodobú starostlivosť, zatiaľ čo firmám bude chýbať pracovná sila.
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť už dnes upozorňuje, že starnutie obyvateľstva patrí medzi najväčšie dlhodobé riziká verejných financií. Samotný dôchodkový systém má v budúcnosti vytvárať významnú časť tlaku na rozpočet.
Situáciu komplikuje čas. Ak sa dnes narodí viac detí, na pracovný trh vstúpia až približne o dve desaťročia. Krátkodobo preto bude Slovensko musieť riešiť aj vyššiu produktivitu, automatizáciu, dlhšiu ekonomickú aktivitu starších ľudí, návrat Slovákov zo zahraničia a rozumnú pracovnú migráciu. Na rovnaký problém upozorňuje aj dokument Vízia Slovensko 2040, ktorý pripravili stovky odborníkov pod vedením Slovenskej akadémie vied.
