Európska únia sa pripravuje na uvoľnenie viac ako 16 miliárd eur pre Maďarsko zo zmrazených eurofondov. Ide o časť výrazne väčšieho balíka, ktorý bol krajine zablokovaný pre obavy z porušovania princípov právneho štátu. Najnovšie správy z Bruselu však naznačujú, že posledné zmeny vo vedení krajiny môžu konečne otočiť list.
Očakáva sa, že politická dohoda medzi Európskou komisiou a Maďarskom by mala byť sfinalizovaná ešte na prelome mája a júna. Kľúčové rokovania prebehli medzi predstaviteľmi EÚ a novým maďarským politickým vedením, ktoré tvrdí, že je ochotné zmeniť doterajší kurz krajiny.
Prečo Maďarsku zmrazili eurofondy?
Európska komisia pozastavila vyplácanie eurofondov pre Maďarsko už pred rokmi. Dôvodom boli obavy z narušenia demokratických pravidiel, nezávislosti súdov či nedostatočného boja proti korupcii pod vedením Viktora Orbána.
Zmrazené finančné prostriedky sú súčasťou takzvaného mechanizmu podmienenosti. Ten umožňuje EÚ zadržať financovanie, ak existuje riziko zneužívania verejných zdrojov alebo ohrozenia právneho štátu. Ide najmä o kohézne fondy a financie určené na obnovu ekonomiky po pandémii COVID-19.
Podľa dostupných informácií musí Maďarsko časť týchto prostriedkov vyčerpať v presne stanovenom termíne. Napríklad približne 11 miliárd eur z fondu obnovy musí krajina využiť do polovice augusta tohto roku, inak ich definitívne stratí. Aj to je pre maďarskú vládu motiváciou, aby uspokojivú dohodu s EÚ dosiahla čo najskôr.
Nové vedenie, nový smer
Veľká časť konfliktu medzi Maďarskom a EÚ mala korene v predošlej maďarskej vláde, ktorej šéfoval Viktor Orbán. Ten bol vždy orientovaný skôr na východ, než na západ. Tento rok ale prehral parlamentné voľby a do čela sa dostala nová, úplne inak orientovaná strana, ktorá jasne deklarovala záujem o zlepšenie vzťahov s Bruselom.
Nový premiér Péter Magyar po stretnutí s predsedníčkou Európskej komisie Ursulou von der Leyenovou uviedol, že rokovania boli konštruktívne a tiež naznačil, že dohoda o uvoľnení financií môže prísť v blízkej dobe. Okrem toho uviedol, že podmienky, ktoré Brusel stanovuje, nie sú v rozpore s národnými záujmami krajiny.
Finančné prostriedky z EÚ považuje za mimoriadne dôležité. Pomôžu ekonomika, ktorá čelí vážnym problémom, hlavne pomalého rastu a vysokého deficitu. Preto je získanie peňazí z EÚ jednou z hlavných priorít novej vlády.
Reformy sú podmienkou
Uvoľnenie financií je však podmienené konkrétnymi krokmi zo strany Maďarska. Európska komisia požaduje reformy v oblasti fungovania justície, transparentnosti verejných obstarávaní a posilnenia nezávislých inštitúcií, píše agentúra AP. Podľa dostupných informácií musí krajina preukázať, že prijaté opatrenia budú nielen formálne, ale aj efektívne v praxi. Ide napríklad o posilnenie boja proti korupcii alebo zabezpečenie nezávislosti médií a súdov, ktoré patria medzi najviac kritizované oblasti.
Mechanizmus podmienenosti, ktorý EÚ využíva, pritom prepája vyplácanie financií s dodržiavaním základných pravidiel. To znamená, že bez spomínaných reformných krokov maďarská vláda peniaze nedostane. Sú to však pravidlá, ktoré majú demokratický charakter. A keďže nová vláda v Maďarsku tvrdí, že je stopercentne za demokraciu, nemal by to byť z jej strany problém.
Uvoľnenie eurofondov pomôže hlavne maďarskej ekonomike. Dôležité je však aj z hľadiska politiky, respektíve vzťahov medzi Budapešťou a Bruselom, ktoré v posledných rokoch neboli ideálne. Maďarsko je pritom pre EÚ dôležitá súčasť celku, preto chce celú záležitosť čo najrýchlejšie vybaviť nielen nová vláda, ale aj samotný Brusel.
Dôležité aj pre Slovensko
Vyzerá to teda tak, že Maďarsko ide úplne opačným smerom ako Slovensko. Ficova vláda v posledných rokoch nahnevala EÚ viacerými zákonmi a opatreniami, ktoré sú v čiastočnom alebo úplnom rozpore s európskym právom. Dokonca voči nám zahájila konanie, v dôsledku ktorého môžeme aj my prísť o cenné eurofondy. To by bol veľký problém, keďže sme od eurofondov doslova závislí.
Sú to peniaze, ktoré štát potrebuje na financovanie základnej infraštruktúry a oblastí, vrátane zdravotníctva, diaľnic a verejných projektov. Pokiaľ by sme prišli o eurofondy, vláda by buď to musela viaceré rozbehnuté projekty ukončiť či pozastaviť, alebo ich financovať z vlastného vrecka. Ten druhý scenár je pritom ten menej pravdepodobný, keďže vláda konsoliduje a snaží sa znížiť štátny deficit. Odobratie eurofondov by malo za následok presne opačný efekt.
Znovu ale pripomíname, že hoci rokovania medzi Bruselom a Maďarskom naberajú rýchly spád, stále nie je vyhraté. Kľúčové bude, či sa podarí dosiahnuť politickú dohodu a zároveň naplniť všetky požiadavky, ktoré stanovila Európska komisia.
