Slovenské verejné financie budú v najbližších rokoch pod silným tlakom, pričom prognóza Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) naznačuje výrazné zhoršenie hospodárenia štátu. Bez nových systémových opatrení na konsolidáciu rozpočtu bude Slovensko do konca dekády čeliť rekordným deficitom, dramaticky rastúcim úrokovým nákladom a nebezpečne vysokému zadlženiu verejného sektora.
Rastúce deficity a zväčšujúci sa verejný dlh
RRZ vo svojej analýze predpokladá, že deficity verejných financií do roku 2029 stúpnu nad hodnotu 6 % hrubého domáceho produktu (HDP). V roku 2029 by ich objem mohol dosiahnuť približne 10 miliárd eur. Súčasne sa podiel hrubého verejného dlhu Slovenska k HDP priblíži k alarmujúcej hranici 75 %. Už v roku 2027 celkový objem štátneho dlhu prekročí symbolickú métu 100 miliárd eur.
Táto problematická situácia je výsledkom viacerých nepriaznivých faktorov. K výraznému zhoršeniu výhľadu prispieva najmä slabší rast ekonomiky, nižšia efektivita výberu daní a nové výdavky v štátnych politikách. Ide predovšetkým o zvýšenie výdavkov na rekonštrukciu nemocničných zariadení po celej krajine a majúcu rastúcu valorizáciu platov v oblasti školstva.
Osobitne nepriaznivý vývoj RRZ očakáva od roku 2026, keď sa výraznejšie prejavia náklady spojené s realizáciou týchto opatrení. Ďalší negatívny moment pre verejné financie príde podľa analýzy v roku 2028, keď skončí platnosť viacerých dočasných daní a odvodov a zároveň sa zvýšia náklady na úroky. Štrukturálny deficit, ktorý odráža hospodárenie štátu upravené o ekonomické cykly, sa neustále zhoršuje a ku koncu prognózovaného obdobia dosiahne 5,9 % HDP.
Bez zásadných opatrení ohrozuje Slovensko fiškálna nestabilita
Rozpočtová rada jednoznačne upozorňuje, že bez prijatia ďalších konsolidačných opatrení v oblasti štátneho hospodárenia sa Slovensko vystaví vážnemu riziku fiškálnej nestability. Aby vláda dokázala naplniť svoje plánované ciele a udržať verejné financie pod kontrolou, bude potrebná zásadná korekcia výdavkových a príjmových politík.
Konsolidačné opatrenia odporúčané RRZ sú pomerne rozsiahle: už v roku 2026 by vláda mala realizovať opatrenia v celkovom rozsahu približne 2 miliardy eur, čo predstavuje približne 1,4 % HDP. V roku 2028 rada navrhuje ďalšie opatrenia na úrovni 1,8 miliardy eur (približne 1,2 % HDP).
Ak vláda nepristúpi k zavádzaniu takýchto zmien, rozpočtová rada očakáva dramaticky rastúce zadlženie. Do roku 2029 by sa v takom prípade čistý dlh Slovenska mohol zvýšiť na 68,7 % HDP, pričom celkový hrubý dlh krajiny sa priblíži k hranici 75 % HDP. Takýto vývoj by znamenal prekročenie horného limitu zákonom stanoveného limitu dlhovej brzdy o 24,8 percentuálneho bodu HDP. Už v tomto roku navyše podľa analýzy RRZ môže dôjsť k porušeniu maastrichtského kritéria 60 % HDP.
RRZ preto dôrazne apeluje na urgentnú potrebu prijatia trvalých a efektívnych riešení v oblasti fiškálnej politiky. Bez razantných zmien v spôsobe nakladania s verejnými financiami hrozí Slovensku strata schopnosti financovať svoje základné verejné funkcie a strategické investície. Odborníci preto upozorňujú, že skorá implementácia reforiem je nevyhnutnou podmienkou pre stabilizáciu verejných financií a ekonomickú budúcnosť krajiny.
