Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) v piatok zverejnil závery svojich kontrol za tretí štvrťrok 2025, ktoré odhalili vážne pochybenia. Ministerstvo hospodárstva podľa audítorov v roku 2021 nezákonne presunulo 140 miliónov eur z dividend SPP mimo štátneho rozpočtu a jeho účtovníctvo bolo neprehľadné. Správa tiež varuje, že budúcnosť Slovenskej pošty je ohrozená kvôli pretrvávajúcim stratám a vysokým dlhom, informuje denník Teraz.sk.
Štát má chyby v účtovníctve
Kontrolóri NKÚ odhalili pri kontrole ministerstva hospodárstva závažný nedostatok týkajúci sa dividend vo výške 140 miliónov eur z nerozdeleného zisku SPP. V roku 2021 rezort tieto peniaze, v rozpore so zákonom o rozpočtových pravidlách, neodviedol do štátneho rozpočtu, ale ako jediný akcionár rozhodol o ich vklade do kapitálového fondu plynární. Urobil tak bez vedomia a súhlasu vlády.
Podľa predsedu NKÚ Ľubomíra Andrassyho ide o vážny nedostatok, pričom chybný postup potvrdilo aj ministerstvo financií. Teraz bude potrebné túto chybu napraviť rozhodnutím vlády a peniaze presunúť do štátneho rozpočtu. Kontrolóri našli problém aj pri podobnej transakcii vo výške 500 miliónov eur z roku 2022.
V tomto prípade síce o vklade dividend do kapitálového fondu rozhodol štát s cieľom zaistiť stabilitu SPP počas energetickej krízy, no mylne sa rátalo s tým, že sa tieto prostriedky vrátia aj s úrokom. Andrassy zhodnotil, že účtovníctvo rezortu bolo celkovo neprehľadné a vykazovalo významnú chybovosť, preto je potrebné zlepšiť jeho vnútorný kontrolný systém.
Slovenská pošta v kritickom stave
Ďalšia z kontrol NKÚ ukázala, že budúcnosť Slovenskej pošty je ohrozená. Spoločnosť je už niekoľko rokov v zlej finančnej kondícii, pričom len v rokoch 2021 až 2024 vykázala celkovú stratu takmer 66,5 milióna eur. Rok 2024 bol z hľadiska strát najhorší.
Pošta zároveň evidovala štyri nesplatené investičné úvery v celkovej výške 51,5 milióna eur. Situácia bola taká kritická, že banky sa dočasne museli vzdať nároku na predčasné splatenie úverov v hodnote takmer 33,5 milióna eur. Podľa NKÚ spôsobili tento stav okrem iného prísne nastavené podmienky tzv. univerzálnej služby a nedostatočná modernizácia. Riešenie situácie tak bude závisieť nielen od manažmentu pošty, ale aj od jej akcionára, ktorým je štát.
NKÚ zaslal závery svojich kontrol najvyšším ústavným činiteľom.
Omyl, alebo cielené konanie?
Na základe správy NKÉ je zrejmé, že takáto vážna chyba mohla vzniknúť z dôvodu, že štát, konkrétne rezort hospodárstva, konal vo svojej pozícii jediného akcionára štátneho podniku SPP, no zároveň obišiel svoje povinnosti voči vláde a štátnemu rozpočtu. Namiesto toho, aby postupoval štandardnou a zákonom predpísanou cestou, zvolil si vlastný, nesprávny postup.
Štandardne, keď štátny podnik ako SPP vytvorí zisk a rozhodne o vyplatení dividend, tieto peniaze sú príjmom štátu a musia byť odvedené do centrálneho štátneho rozpočtu. Ministerstvo hospodárstva však v roku 2021 využilo svoju právomoc jediného akcionára a na valnom zhromaždení rozhodlo inak: dividendy vo výške 140 miliónov eur neposlalo do štátnej kasy, ale ich presunulo do tzv. kapitálového fondu priamo v rámci SPP. Urobilo tak bez súhlasu vlády, čím porušilo zákon o rozpočtových pravidlách.
Či išlo o cielené konanie alebo o hrubú nekompetentnosť, správa NKÚ nešpecifikuje a dôvod tohto kroku nie je jasný. Mohlo ísť o administratívne zlyhanie a zlú interpretáciu zákona. Rovnako však mohlo ísť o zámer „zaparkovať“ tieto peniaze priamo v SPP, aby zostali pod kontrolou ministerstva a mohli byť použité na budúce investície alebo krytie nákladov v rámci podniku, namiesto toho, aby sa „stratili“ vo všeobecnom štátnom rozpočte. V každom prípade to svedčí o vážnom zlyhaní vnútorných kontrolných mechanizmov na ministerstve.
Zistenie tejto chyby znamená hneď niekoľko vecí. V prvom rade to znamená, že v štátnom rozpočte v roku 2021 chýbalo 140 miliónov eur, ktoré tam podľa zákona mali byť. Tieto peniaze mohli byť použité na financovanie verejných služieb alebo na zníženie vtedajšieho deficitu.
Po druhé, odhalenie poukazuje na netransparentné a nezákonné nakladanie s verejnými financiami na úrovni ministerstva. A po tretie to znamená, že táto niekoľko rokov stará chyba sa teraz musí napraviť. Ako uviedol predseda NKÚ, vláda bude musieť prijať uznesenie a SPP bude musieť dodatočne odviesť týchto 140 miliónov eur do štátneho rozpočtu, kam patrili už od začiatku.
