Reforma predčasných dôchodkov z roku 2023, ktorá mala pomôcť ľuďom neschopným ďalej pracovať, sa podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) vymkla spod kontroly. Príliš benevolentne nastavené podmienky vytvorili finančne výhodnú možnosť pre masový odchod do dôchodku, čo vážne ohrozuje udržateľnosť celého dôchodkového systému a verejné financie Slovenska. Téme sa venuje portál Startitup.sk.
Explózia žiadostí a finančná záťaž
Kým v minulosti odchádzalo do predčasného dôchodku ročne 5 až 10-tisíc ľudí, v roku 2023 ich počet explodoval na viac ako 42-tisíc. Tento takmer päťnásobný nárast je priamym dôsledkom legislatívnej zmeny, ktorá ako hlavnú podmienku stanovila odpracovanie 40 rokov, bez ohľadu na náročnosť profesie.
Tento enormný nárast žiadateľov podľa RRZ dodatočne zaťaží verejné financie v rokoch 2023 až 2031 sumou 896 miliónov eur. Problémom však nie sú len rastúce výdavky na dávky, ale aj klesajúce príjmy. Ľudia v predčasnom dôchodku totiž prestávajú platiť dane a odvody, čo ďalej oslabuje rozpočet Sociálnej poisťovne.
Predčasný dôchodok sa oplatí
Analýza RRZ odhalila, že systém je nastavený paradoxne – odísť do dôchodku skôr sa finančne oplatí viac, než pracovať až do riadneho dôchodkového veku. Rada to ilustruje na príklade človeka s priemernou mzdou a 40 odpracovanými rokmi, ktorý mal nárok na riadny dôchodok v januári 2025.
- Ak by pracoval do konca, jeho dôchodok by bol 786 eur.
- Ak však odišiel do predčasného dôchodku už v decembri 2023, jeho penzia vďaka valorizáciám narástla do januára 2025 na 828 eur. Získal tak nielen trvalo o 5,5 % vyšší dôchodok, ale poberal ho o 13 mesiacov dlhšie.
- Najvýhodnejšou možnosťou bol odchod len mesiac pred riadnym termínom, čo by mu zabezpečilo dôchodok až 847 eur, teda o 8 % viac. Tieto výpočty jasne dokazujú, že legislatíva vytvorila silnú finančnú motiváciu pre čo najskorší odchod.
Nečakaný dôsledok
RRZ upozorňuje aj na ďalší závažný problém. Firmy začali tento mechanizmus zneužívať na elegantné zbavovanie sa starších zamestnancov bez toho, aby im museli vyplatiť odstupné. Zamestnancov s odpracovanými 40 rokmi jednoducho motivujú, aby odišli do výhodného predčasného dôchodku.
Pre firmu to znamená okamžitú úsporu mzdových nákladov a nákladov na odstupné. Tieto náklady však v skutočnosti nezmizli, len sa presunuli z pliec zamestnávateľa na štát, respektíve na všetkých daňových poplatníkov.
Hrozba pre budúcnosť
Súčasný systém podľa RRZ úplne popiera pôvodný zmysel predčasných dôchodkov – pomáhať tým, ktorí sú reálne opotrebovaní a nemôžu pracovať. V kombinácii s rýchlym starnutím populácie na Slovensku vytvára tento trend systémovo rizikovú situáciu. Ak sa k rastúcemu počtu dôchodcov pridá aj masívny odliv šesťdesiatnikov z trhu práce, hrozí dlhodobá neudržateľnosť a kolaps systému.
Rada preto vyzýva na okamžitú reformu a sprísnenie podmienok tak, aby predčasný dôchodok opäť slúžil len tým, ktorí ho naozaj potrebujú, a nebol drahým, neadresným benefitom, ktorý zaťaží budúce generácie.
