Tretia konsolidácia úspešne prešla prvým čítaním v Národnej rade SR. V stredu večer za jej posunutie do druhého čítania hlasovalo 79 prítomných poslancov vládnej koalície. Opoziční poslanci pred hlasovaním na protest opustili rokovaciu sálu. Očakáva sa, že definitívne hlasovanie o balíku ako celku prebehne už na budúci týždeň, píšu Správy STVR.
Zrýchlený proces sprevádza kritika
Celý legislatívny proces prebieha v zrýchlenom režime, ktorý si presadila koalícia napriek ostrej kritike opozície. Tá tento postup plánuje napadnúť na Ústavnom súde. V prvom čítaní bola navyše rozprava obmedzená na dvanásť hodín.
Kritika zaznela aj zo strany sociálnych partnerov. Vláda totiž balíček schválila skôr, ako ho mohla prerokovať Hospodárska a sociálna rada, ktorej členovia sa o niektorých opatreniach dozvedeli až z tlačovej konferencie ministra financií.
Konsolidácia narazila na tvrdý odpor
Konsolidácia narazila na vlnu odporu aj zo strany verejnosti a odborov. V utorok v Bratislave protestovalo viac ako 16-tisíc ľudí a demonštrácie, ktoré organizovali opozičné strany, sa konali aj v ďalších 15 mestách.
Priamo pred budovou parlamentu protestovali aj policajné a hasičské odbory. Tým prekáža najmä plánované zmrazenie platov, ktoré je podľa nich v rozpore s platnou kolektívnou zmluvou.
Ešte vraj budú zmeny
Druhé čítanie, v ktorom je možné predkladať pozmeňujúce návrhy, je naplánované na utorok 23. septembra. Minister financií Ladislav Kamenický pripustil, že v balíčku môže dôjsť k menším úpravám.
Doladiť by sa mala napríklad finálna podoba zrušených dní pracovného pokoja a ďalšie detaily, na ktorých ešte nepanuje úplná koaličná zhoda.
Čo obsahuje tretia konsolidácia?
Tretí konsolidácia, ktorú parlament posunul do druhého čítania, je rozsiahly súbor opatrení, ktorého cieľom je znížiť deficit o 2,7 miliardy eur. Pozostáva zo zvyšovania daní a odvodov, z nových poplatkov, ale aj zo šetrenia na strane štátu.
Najväčšiu ťarchu balíčka ponesú pracujúci ľudia – zamestnanci aj živnostníci. Pre všetkých zamestnancov sa od roku 2026 zvýši sadzba zdravotných odvodov zo 4 % na 5 %, čo priamo zníži ich čistú mzdu. Okrem toho sa zavedie progresívne zdaňovanie príjmov s novými, vyššími sadzbami 30 % a 35 % a zároveň sa zníži hranica príjmu, od ktorej sa uplatňuje už existujúca 25 % sadzba, čo zasiahne desaťtisíce lepšie zarábajúcich.
Tvrdý dopad pocítia aj živnostníci, ktorým sa zvyšuje vymeriavací základ pre sociálne odvody a zároveň sa im skracujú tzv. odvodové prázdniny z jedného roka na šesť mesiacov. Všetkých pracujúcich sa dotkne aj zrušenie troch dní pracovného pokoja, čo v praxi znamená buď viac práce za rovnaký ročný plat, alebo stratu príplatkov.
Druhú skupinu opatrení tvoria nové dane a povinnosti pre firmy a podnikateľov. Zásadnou zmenou je obmedzenie odpočtu DPH pri firemných autách, ktoré sa využívajú aj na súkromné účely, na paušálnych 50 %. Balíček tiež zavádza nové spotrebné dane alebo zvyšuje existujúce. Ide napríklad o zvýšenie sadzby DPH z 19 % na 23 % na vybrané potraviny s vysokým obsahom cukru a soli, vyššie zdanenie hazardu a zavedenie nového poplatku za vyťažené nerastné suroviny, ako sú štrk a piesok.
Tretia časť balíčka sa zameriava na šetrenie na strane štátu. Najvýraznejším krokom je zmrazenie platov pre väčšinu zamestnancov v štátnej a verejnej správe na rok 2026, s výnimkou zdravotníkov a zamestnancov v školstve. Ministerstvá majú zároveň znížiť svoje rozpočty na mzdy, čo môže viesť k prepúšťaniu, a v pláne je aj rušenie a zlučovanie niektorých štátnych úradov s cieľom znížiť prevádzkové náklady.
Balíček dopĺňajú ďalšie opatrenia, ako napríklad zníženie dávky v nezamestnanosti po treťom mesiaci jej poberania a kroky na lepší výber daní, kam patrí generálny pardon na daňové pokuty či zavedenie platieb cez QR kódy. V konečnom dôsledku ide o rozsiahly mix opatrení, ktorý sa dotkne takmer každého a ktorého hlavné ťažisko spočíva vo zvyšovaní daňovo-odvodového zaťaženia.
