Slovensko sa dočká prevratných zmien v rámci systému sociálnych dávok. Štát, konkrétne Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR, totiž predložil novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá sľubuje viacero vítaných inovácií, vrátane modernizácie procesov v oblasti nemocenského, dôchodkového, úrazového a garančného poistenia. Veľa vecí by sa malo vďaka novému zákonu, teda ak prejde, zjednodušiť. Téme sa venuje magazín oPeniazoch.sk.
Obecne je cieľom novely zjednodušiť a digitalizovať systém tak, aby občania nemuseli vybavovať žiadosti osobne, teda aby ich mohli riešiť elektronicky, prípadne aby ich vôbec nemuseli podávať.
Veľká rekonštrukcia systému dávok
Kľúčovou novinkou je zavedenie akýchsi proaktívnych dávok. Tieto dávky budú fungovať tak, že poistenci už nebudú musieť podávať žiadosti o tehotenské a materské dávky. Sociálna poisťovňa (SP) ich prizná automaticky, a to na základe údajov získaných od lekárov a zamestnávateľov. To de facto znamená, že poistenec sa nebude musieť o nič starať. Napríklad pri žiadaní o materské dávky postačí, keď lekár zaznamená očakávaný termín pôrodu do elektronického systému zdravotníctva.
Ďalšou výraznou zmenou je možnosť požiadať o dôchodok plne elektronickou formou. V súčasnosti je nutné osobne navštíviť SP alebo dôchodkovú správcovskú spoločnosť (DSS), no po novom by stačilo odoslať žiadosť online. Aj naďalej však zostane možnosť vybaviť si dôchodok papierovo.
Zlepšenie vyplácania dávok vyplýva z toho, že novela umožní efektívnejšiu výmenu informácií medzi SP a lekármi, zamestnávateľmi či ďalšími inštitúciami. Údaje, ktoré už poisťovňa má k dispozícii, alebo ich môže získať automaticky, už nebude vyžadovať od poistencov. Príkladom je číslo účtu zamestnanca – po novom ho bude SP hlásiť priamo zamestnávateľ, takže zamestnanci už nebudú musieť tento údaj dodatočne oznamovať.
A to stále nie je všetko. Novela prináša aj niekoľko ďalších zmien. Štát tiež rozšíri zoznam oprávnených osôb na ošetrovné, pričom po novom naň bude mať nárok aj nevlastný rodič dieťaťa. Zamestnávatelia sa zase potešia zjednodušenej administratíve. Napríklad už nebudú musieť pri každej práceneschopnosti hlásiť spôsob výplaty mzdy.
Dôjde tiež k odstráneniu niektorých povinností pre živnostníkov (SZČO) a zamestnávateľov, po novom už nebudú musieť oznamovať prerušenie poistenia z dôvodu práceneschopnosti (PN).
Späť k digitalizácii, zamestnávatelia budú podľa novely povinní hlásiť pracovné úrazy a choroby z povolania elektronickou formou. Pribudne tiež možnosť elektronického podania žiadosti o dávky, napríklad o ošetrovné, úrazové či dôchodkové dávky.
Napokon stoja za zmienku aj zmeny v posudzovaní zdravotného stavu. Poistenec sa už nebude musieť osobne zúčastniť na posudkovom konaní, pokiaľ si to posudkový lekár nevyžiada. Ak však bude chcieť, môže sa na posúdení zúčastniť na vlastnú žiadosť.
Kedy zákon nadobudne účinnosť?
Predpokladá sa, že novela nadobudne účinnosť od novembra 2025, avšak niektoré opatrenia sa budú zavádzať postupne.
Konkrétne proaktívne dávky (automatické priznanie dávok), ako aj možnosť elektronického podania žiadosti o dôchodok, sa plánujú zaviesť od apríla 2026. Niektoré úpravy týkajúce sa dôchodkových správcovských spoločností (DSS) nadobudnú účinnosť až v roku 2028.
Štát zvolil prínosné zmeny
Vyššie uvedené zmeny predstavujú značné prínosy ako pre poistencov, tak aj pre zamestnávateľov. Pre porovnanie, v súčasnosti je jedinou plne digitalizovanou dávkou potvrdzovanie dočasnej práceneschopnosti (ePN). Od júna 2022 tento systém nahradil papierové potvrdenia o PN-ke a nemocenské dávky sa vybavujú výlučne elektronicky. Ostatné dávky zatiaľ fungujú tradičnou formou – podanie žiadostí je prevažne papierové.
Zmeny, ktoré novela prináša, sú súčasťou širšieho plánu digitalizácie verejnej správy v rámci Plánu obnovy a odolnosti SR. Ten zahŕňa aj zavedenie digitálnych riešení pre 16 kľúčových životných situácií, ako sú narodenie dieťaťa, choroba, odchod do dôchodku či dedičské konanie.
