Lacné objednávky z Číny dostali počas leta prvú veľkú ranu a ďalšia príde už o niekoľko týždňov. Európska únia dokončila reformu colných pravidiel, ktorá zavádza nový celoúnijný poplatok za malé zásielky prichádzajúce zo štátov mimo EÚ. Ten sa navyše pridá k clu, ktoré Slováci pri podobných nákupoch platia už od júla.
Európsky parlament schválil reformu colného systému 16. septembra 2026 po tom, ako jej začiatkom mesiaca dal zelenú aj európsky blok členských štátov. Jednou z najviditeľnejších noviniek pre bežných zákazníkov bude nový manipulačný poplatok pri tovare objednávanom na diaľku z krajín mimo Európskej únie.
Členské štáty ho začnú vyberať po sprevádzkovaní potrebného informačného riešenia, najneskôr však od 1. novembra 2026. Presnú sumu zatiaľ nepoznáme. Určiť ju ešte musí Európska komisia a následne ju bude pravidelne prehodnocovať.
Tri eurá už platíme, toto bude ďalší poplatok
Pri nových pravidlách sa ľahko zamieňajú dve rozdielne platby. Od 1. júla 2026 už v Európskej únii platí dočasné paušálne clo na zásielky s hodnotou do 150 eur dovážané z tretích krajín. Jeho základná sadzba predstavuje 3 eurá za colnú položku. O jeho fungovaní sme podrobnejšie informovali. Tri eurá totiž automaticky neznamenajú tri eurá za celý fyzický balík ani za každý jednotlivý kus v ňom.
Za jednu položku sa pri tomto systéme považuje jeden alebo viac tovarov v zásielke, ktoré majú okrem iného rovnaké colné zatriedenie a pôvod. Ak si teda objednáte viac rovnakých výrobkov spadajúcich do rovnakej kategórie, clo sa nemusí násobiť podľa počtu kusov. Pri kombinácii rozdielnych druhov tovaru však môže výsledná suma stúpnuť na 6, 9 alebo viac eur. Nový poplatok, ktorý začne platiť v novembri je niečo iné. Ide o celoúnijný manipulačný poplatok, ktorým chce EÚ pokryť časť nákladov colných orgánov na kontrolu údajov, analýzu rizík, potrebnú infraštruktúru a samotné kontroly obrovského množstva zásielok.
Koľko si teda zákazník po novom priplatí, zatiaľ nemožno presne vypočítať. Finálne pravidlá hovoria, že poplatok má zodpovedať približným nákladom na spracovanie zásielok, jeho konkrétnu výšku však ešte stanoví Európska komisia osobitným aktom. V minulosti sa diskutovalo o sume 2 eurá za položku pri zásielkach posielaných priamo zákazníkovi. Táto suma však nie je finálnou sadzbou schválenou v nových pravidlách a nemožno ju dnes vydávať za cenu, ktorá začne v novembri platiť.
Platformy dostanú väčšiu zodpovednosť
Reforma mení aj to, kto bude za dovoz tovaru zodpovedať. Pri predaji na diaľku môžu byť predajcovia alebo internetové platformy ako Temu, Shein či AliExpress postavené do úlohy dovozcu. Budú tak zodpovedať za potrebné údaje, colné formality a úhradu alebo zabezpečenie príslušných platieb. Spotrebiteľ nemá byť dlžníkom samotného manipulačného poplatku voči colným orgánom. To však ešte neznamená, že ho zákazník ekonomicky nepocíti. Platforma alebo predajca môže dodatočné náklady premietnuť do ceny výrobku, dopravy alebo iného poplatku zobrazeného pri objednávke.
Nový systém zároveň zvýhodní iný spôsob dovozu. Ak platforma privezie tovar do Európskej únie hromadne a bude ho predávať zo špeciálneho colného skladu pre zásielkový predaj, manipulačný poplatok má byť nižší. Pre veľkých hráčov to tak vytvára motiváciu budovať viac skladov priamo v Európe. Namiesto miliónov samostatných balíčkov odosielaných z Ázie by mohli dovážať väčšie zásielky naraz, ktoré colné orgány dokážu efektívnejšie skontrolovať ešte pred distribúciou jednotlivým zákazníkom.
EÚ zaplavilo takmer šesť miliárd lacných položiek
Rozsah problému ukazujú dáta Európskej komisie. V roku 2025 prišlo do Únie takmer 5,9 miliardy položiek v zásielkach s nízkou hodnotou. Medziročne išlo o nárast približne o štvrtinu a takéto zásielky už predstavovali drvivú väčšinu všetkých dovážaných položiek. Až 93 percent ich objemu pritom pochádzalo z Číny. Priemerná hodnota jednej položky pritom nedosahovala ani deväť eur, čo naznačuje, že ľudia si objednávali mimoriadne lacné veci. Práve platformy založené na obrovskom množstve veľmi lacných objednávok preto nové pravidlá pocítia najvýraznejšie.
EÚ argumentuje aj bezpečnosťou výrobkov. Pri cielených kontrolách uskutočnených v roku 2025 sa pri vybraných skupinách tovaru objavila vysoká miera nesúladu s európskymi požiadavkami. Pri kozmetike nevyhovelo 65 percent kontrolovaných kusov a pri osobných ochranných prostriedkoch dokonca 60 percent.
Temu, Shein ani AliExpress pritom zákon osobitne nemenuje. Nové pravidlá majú byť nediskriminačné a vzťahujú sa na dovoz spĺňajúci stanovené podmienky bez ohľadu na konkrétnu platformu alebo krajinu pôvodu. Reforma tam však ani zďaleka nekončí. V Lille vznikne nový colný orgán EÚ a od júla 2028 má pri elektronickom obchode povinne nastúpiť spoločné Colné dátové centrum EÚ. V rovnakom období má dočasné 3-eurové clo nahradiť štandardné colné zaobchádzanie podľa konkrétneho typu dovážaného tovaru.
