Ukrajinskí pracovníci zamestnaní na Slovensku sa v roku 2026 stanú čistými prispievateľmi do slovenského štátneho rozpočtu, a to vo výraznom rozmere. Podľa odhadu nezávislej Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) a vládnej analýzy odvedú Ukrajinci pracujúci na Slovensku tento rok na dani z príjmu a povinných odvodoch zhruba 518 miliónov eur, pričom ďalších približne 100 miliónov eur získa štát zo spotrebných daní, informujú Správy STVR.
Celkové náklady Slovenska na pomoc ukrajinským utečencom za štyri roky od začiatku invázie pritom dosiahli 509 miliónov eur, pričom viac ako 65 percent z nich bolo preplatených z fondov EÚ.
Dôležité čísla
Bilancia medzi nákladmi a prínosmi ukrajinskej pracovnej migrácie na Slovensku vyzerá v roku 2026 jednoznačne. Výdavky Slovenska na pomoc utečencom z Ukrajiny za roky 2022 až 2024 dosiahli 509 miliónov eur, no po odčítaní európskych príspevkov predstavujú čistý výdavok pre slovenský rozpočet okolo 180 miliónov eur, píše server oPeniazoch.sk.
Najväčšie položky tvorili príspevky na bývanie (118 miliónov eur) a náklady na začlenenie neplnoletých utečencov do vzdelávacieho procesu (75 miliónov eur). Ročné výdavky navyše nepretržite klesajú: zo 153 miliónov eur v roku 2022 na výrazne menej ako 100 miliónov eur v roku 2025.
Na druhej strane misky váh stojí 618 miliónov eur predpokladaných daňových a odvodových príjmov iba za rok 2026. Vládna analýza preto konštatuje, že „príjmy štátu z ekonomickej aktivity ukrajinských občanov za jediný rok výrazne prevyšujú všetky náklady, ktoré SR vynaložila na pomoc za celé štyri roky trvania konfliktu.“
Mnohí Ukrajinci u nás poctivo pracujú
Je nutné podotknúť, že občania Ukrajiny tvoria viac ako tretinu z celkového počtu zamestnaných cudzincov na Slovensku. Vlani prekonal celkový počet zamestnaných cudzincov rekordnú hranicu 143-tisíc osôb. Pracujú hlavne v priemysle, stavebníctve, logistike, zdravotníctve aj v sektore služieb, čím zmierňujú dlhodobý štrukturálny nedostatok pracovníkov, ktorý trpí slovenský pracovný trh naprieč odvetviami.
Osobitnou skupinou sú vysokoškolskí študenti. Na slovenských univerzitách v súčasnosti študuje viac ako 17-tisíc Ukrajincov, čo z nich robí tesnú väčšinu zo všetkých zahraničných študentov. Ďalšie tisícky ukrajinskych detí navštevujú materské, základné a stredné školy, čo si síce vyžaduje investície do školskej integrácie, no zároveň vytvára dlhodobý potenciál pre budúci ekonomický prínos vzdelanej pracovnej sily.
Aké majú daňové povinnosti?
Ukrajinskí zamestnanci pracujúci pre slovenských zamestnávateľov podliehajú zdaneniu na Slovensku rovnako ako domáci zamestnanci, Takže áno, zamestnávateľ aj im zráža preddavky na daň z príjmov.
Ako vysvetľuje server Podnikajte.sk, aj daňoví nerezidenti z Ukrajiny majú nárok uplatniť nezdaniteľnú časť základu dane a daňový bonus na dieťa, ak úhrn ich zdaniteľných príjmov zo zdrojov na Slovensku tvorí najmenej 90 percent ich celkových príjmov.
Odvody do Sociálnej a zdravotnej poisťovne platia v plnej výške, čo priamo posilňuje udržateľnosť týchto fondov v situácii, kedy slovenský trh práce čelí starnutiu populácie.
Neprehliadnite
Podobne je to aj u susedov
Rastúci počet pracujúcich Ukrajincov, ktorí aj riadne platia odvody, neplatí iba pre Slovensko. Napríklad v susednom Česku za prvé tri štvrťroky roku 2025 na odvodoch a vybraných daniach zaplatili zhruba 928 miliónov eur, pričom poskytnutá humanitárna pomoc predstavovala okolo 460 miliónov eur.
Príjmy od utečencov začali v Česku prevyšovať výdavky štátu dokonca už od tretieho štvrťroka 2023, teda skôr, než mnohí odborníci predpokladali. Oba príklady teda ukazujú rovnaký vzorec; náklady na prvotný príjem utečencov sú koncentrované v prvých mesiacoch, zatiaľ čo prínosy z ich zaradenia na trh práce rastú postupne a dlhodobo.
Od solidarity k pragmatizmu
Bilancia prínosov a nákladov ukrajinskej pracovnej migrácie prichádza v čase, kedy slovenská vládna politika voči Ukrajine prechádza zásadnou zmenou. Vláda premiéra Roberta Fica (Smer-SD) po nástupe do úradu na jeseň 2023 zastavila vojenskú pomoc Kyjevu zo štátnych zásob. V roku 2026 Fico presadil aj ukončenie núdzových dodávok elektriny zo Slovenska na Ukrajinu, vraj ako odvetu za to, že Kyjev neobnovil dodávky ropy ropovodom Družba, ktorý je pre slovenské a maďarské rafinérie mimoriadne dôležitý.
Vládna analýza s pozitívnou bilanciou ukrajinskej pracovnej migrácie je teda zaujímavá aj v tomto kontexte. Ekonomické čísla jasne ukazujú, že integrácia Ukrajincov na slovenský trh práce je v záujme štátnych financií, bez ohľadu na geopolitické napätia v slovensko-ukrajinskej diplomacii.
Podľa hodnotenia Inštitútu pre svetové hospodárstvo (Kiel Institute) patrí Slovensko medzi krajiny s najvyšším podielom pomoci Ukrajine voči HDP. Poskytlo 2,62-krát viac pomoci voči veľkosti svojej ekonomiky ako Nemecko a takmer 10-krát viac ako Francúzsko, informovala TA3. Väčšina tejto pomoci pritom nesmerovala na vojenskú podporu, ale práve na zabezpečenie utečencov.
Ako sa títo ľudia integrujú na trhu práce, menia sa zo záťaže pre verejné financie na ich oporný pilier, čo je stav, ktorý sa v Európe stále opakuje, no málokedy dostane patričnú mediálnu pozornosť.
