Slovenský sociálny systém čaká jedno z najzásadnejších zemetrasení za posledné roky. Dlhoročný model, v ktorom štát posielal peniaze primárne opatrovateľovi, sa stáva minulosťou. Nová legislatíva otáča kormidlo a do centra pozornosti stavia samotného človeka, ktorý pomoc potrebuje. Po novom to bude práve odkázaná osoba, ktorej na účet príde takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti, a bude len na jej rozhodnutí, ako s ním naloží. Téme sa venuje portál Peniaze.sk.
Cieľom tejto zmeny je posilniť autonómiu seniorov a zdravotne znevýhodnených ľudí. Tí si budú môcť slobodne vybrať, či peniaze použijú na zaplatenie člena rodiny, ktorý sa o nich stará, alebo si objednajú profesionálnu opatrovateľskú službu, prípadne zvolia kombináciu oboch. Reforma tak ruší paternalistický prístup štátu a vkladá dôveru a zodpovednosť do rúk rodín.
Kto si na účte nájde najnižšiu sumu?
Nový systém rozdeľuje príjemcov do piatich stupňov podľa závažnosti ich zdravotného stavu, pričom nárok na príspevok vzniká už od prvého stupňa. Práve táto skupina ľudí s najľahším stupňom odkázanosti dostane najnižšiu finančnú podporu. Mesačne pôjde o sumu 230 eur, ktorá je rovnaká pre dospelých aj pre nezaopatrené deti.
V tomto prvom stupni sa však počíta výlučne s využitím formálnej starostlivosti, teda profesionálnych služieb, nie domáceho opatrovania rodinou. S rastúcou mierou odkázanosti však porastie aj suma na účte. V druhom stupni stúpne na 460 eur, v treťom na 600 eur a v najvyššom, piatom stupni, dosiahne úroveň 1 010 eur mesačne.
Treba však dodať, že tieto nové sumy neuvidíme na účtoch hneď, ich plná platnosť je naplánovaná až od roku 2027.
Deti majú prednosť pred dospelými
Zaujímavé rozdiely vznikajú v momente, keď sa rodina rozhodne kombinovať domácu starostlivosť s externými službami. Zákon v tomto prípade zvýhodňuje rodiny so zdravotne znevýhodnenými deťmi. Napríklad pri štvrtom stupni odkázanosti dostane rodina na dieťa 940 eur určených na neformálnu domácu starostlivosť, plus ďalších 90 eur na formálne služby.
V prípade dospelého človeka v rovnakom štvrtom stupni je však „domáca“ časť príspevku nižšia, konkrétne 740 eur, pričom suma na služby ostáva 90 eur. Ešte výraznejší posun nastáva v najťažšom, piatom stupni. Tam sa príspevok na formálne služby pre všetkých zvyšuje na 270 eur, čo má rodinám umožniť zaplatiť si profesionálnu pomoc a aspoň čiastočne sa odbremeniť od náročnej 24-hodinovej starostlivosti.
Záchranná sieť pre najchudobnejších
Tvorcovia reformy mysleli aj na rizikové scenáre, kedy by zmena pravidiel mohla niektoré rodiny finančne poškodiť. Ide najmä o domácnosti, ktoré sú odkázané výlučne na opateru rodinným príslušníkom a nemôžu si dovoliť, alebo z objektívnych príčin nevedia zabezpečiť externú službu. Pre tieto prípady zavádza štát špeciálny doplatok, ktorý má dorovnať príjem na súčasnú úroveň.
Tento „záchranný balík“ však nebude pre každého. Nárok naň budú mať len tí, ktorí splnia prísne majetkové a príjmové kritériá, napríklad príjem domácnosti nesmie presiahnuť trojnásobok životného minima. Maximálny doplatok sa môže vyšplhať až na 399 eur pri štvrtom stupni odkázanosti. Týmto mechanizmom chce štát zabrániť tomu, aby sa najzraniteľnejšie skupiny prepadli do hlbšej chudoby.
