Slovenská ekonomika sa ocitla v zložitom období, kedy musí balansovať medzi potrebou ozdraviť verejné financie a nevyhnutnosťou naštartovať hospodársky rast. Najnovšia hodnotiaca správa Medzinárodného menového fondu (MMF), zverejnená v utorok 27. januára, nastavila vláde zrkadlo reality.
Minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) na závery fondu reagoval potvrdením, že o popísaných problémoch kabinet vie, no zároveň jasne vytýčil červené čiary pri navrhovaných riešeniach, píše denník Teraz.sk.
Kým fond odporúča škrty v sociálnej oblasti, vláda sa chce vydať cestou prorastových opatrení a investícií.
Tlak zo zahraničia aj dedičstvo z minulosti
Minister financií otvorene priznáva, že Slovensko čelí bezprecedentnému externému tlaku. Ako malá a otvorená ekonomika sme mimoriadne citliví na kondíciu našich najväčších obchodných partnerov, najmä Nemecka, ktoré momentálne balansuje na hrane recesie.
Situáciu komplikuje pretrvávajúce geopolitické napätie, hrozba nových colných bariér a obchodných vojen, ako aj stále vysoké ceny energií, ktoré podkopávajú konkurencieschopnosť slovenského priemyslu.
Kamenický však nevidí príčiny problémov len za hranicami. Vo svojej reakcii ostro kritizoval dedičstvo predchádzajúcich vládnych garnitúr. Podľa jeho slov musí súčasný kabinet „upratovať“ verejné financie po vládach Igora Matoviča, Eduarda Hegera a Ľudovíta Ódora.
Tento proces konsolidácie označil za náročný, no zároveň vyjadril presvedčenie, že sa darí napredovať. Cieľom je nielen udržať stabilný rozpočet, ale najmä vytvoriť podmienky, aby Slovensko dokázalo odolať spomínanému „ekonomickému protivetru“ zo zahraničia.
Hľadanie receptu v Paríži
Uvedomujúc si, že samotné škrty a zvyšovanie daní ekonomiku nespasia, vláda začína intenzívne pracovať na balíku prorastových opatrení. Dôkazom tejto snahy má byť aj nedávna pracovná cesta do Paríža, kde minister financií spoločne s premiérom Robertom Ficom rokovali so špičkami Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD).
Práve táto organizácia je známa svojimi expertízami v oblasti štrukturálnych reforiem, ktoré môžu pomôcť naštartovať dlhodobý rast bez toho, aby sa drasticky prehlbovali deficity.
Ministerstvo financií v tejto súvislosti ocenilo korektný prístup MMF. Fond vo svojej správe pozitívne zhodnotil doterajšie konsolidačné úsilie vlády, pričom vyzdvihol najmä stabilitu inštitúcií a odolnosť slovenského bankového sektora.
Experti z Washingtonu si všimli aj snahu štátu v boji proti daňovým únikom, čo je oblasť, kde má Slovensko stále rezervy. Rozpočet na tento rok považuje MMF za primeraný a s uznaním sa vyjadril aj k predbežným výsledkom znižovania deficitu za rok 2025.
Dilema okolo dlhovej brzdy
Jednou z kľúčových tém správy je ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti, známy ako dlhová brzda. MMF odporúča otvoriť diskusiu o jej reforme ešte pred tým, ako sa v roku 2026 opätovne aktivujú jej najprísnejšie sankcie.
Ak by k zmene nedošlo, vláda by bola nútená prijať prudkú a drastickú fiškálnu konsolidáciu, teda masívne škrty výdavkov, čo by podľa analytikov fondu mohlo ekonomiku ďalej oslabiť a zadusiť krehký rast. Uvoľnenie alebo modernizácia dlhovej brzdy by tak mohla vytvoriť priestor pre „mäkšie“ pristátie.
Sociálne škrty sú tabu
Kde sa však predstavy MMF a slovenskej vlády zásadne rozchádzajú, sú konkrétne odporúčania na znižovanie budúcich fiškálnych rizík. Fond v správe navrhuje opatrenia, ktoré sú z pohľadu čisto ekonomickej teórie efektívne, no politicky výbušné.
Medzi návrhmi sa objavilo obmedzenie 13. dôchodkov, celkové zníženie sociálnych výdavkov, ďalšie zvýšenie sadzby dane z pridanej hodnoty (DPH) či dokonca skrátenie dĺžky materskej dovolenky, ktorá patrí na Slovensku k najdlhším v Európe.
Reakcia ministerstva financií na tieto body bola jednoznačná a odmietavá. Rezort zdôraznil, že takéto odporúčania absolútne neodrážajú politickú realitu na Slovensku a sú v priamom rozpore s prioritami súčasnej koalície.
Vláda Roberta Fica dlhodobo stavia svoju agendu na silnom sociálnom štáte, a preto je siahnutie na benefity ako 13. dôchodok či materská dovolenka nateraz vylúčené. Kabinet tak bude musieť hľadať iné cesty, ako naplniť štátnu kasu a uspokojiť medzinárodné trhy bez toho, aby porušil svoju sociálnu zmluvu s voličmi.
