Veľká skupina osôb, ktoré majú aktívne oprávnenie na výkon zárobkovej činnosti podľa osobitných predpisov, bude čeliť novej povinnosti. Od 1. júla budúceho roka (2026) im vznikne povinnosť platiť minimálny sociálny odvod vo výške 131,34 eura mesačne, píše denník Teraz.sk.
Slovenská komora daňových poradcov (SKDP) upozornila, že táto novinka sa netýka len ich profesie, ale aj mediátorov, veterinárov, súdnych exekútorov, geodetov, architektov a mnohých ďalších licencovaných profesií. SKDP považuje túto zmenu za diskriminačnú a vyzýva k urýchlenej úprave legislatívy.
Fiktívny mikroodvod bez príjmu
Jadrom problému je kolízia dvoch statusov. Podľa daňovej poradkyne Márie Samekovej zo SKDP nemôžu osoby podnikajúce na základe osobitného predpisu svoje oprávnenie pozastaviť ako bežní živnostníci. Oprávnenie totiž potrebujú na výkon činnosti pre svojho zamestnávateľa, alebo na výkon funkcie zodpovedného zástupcu právnickej osoby.
Sameková vysvetlila, že v praxi to znamená, že všetkým týmto osobám vznikne povinnosť platiť odvody automaticky, ak majú aktívne oprávnenie na výkon činnosti. Platí to bez ohľadu na to, či danú činnosť vykonávajú vo vlastnom mene a dosahujú z nej príjmy, alebo ju vykonávajú len v mene svojho zamestnávateľa v závislej činnosti.
Daňový poradca, ktorý pracuje výlučne ako zamestnanec pre firmu, nemôže svoje oprávnenie pozastaviť, pretože by nemohol túto prácu vykonávať. Napriek tomu bude musieť od júla 2026 platiť minimálny odvod vo výške 131,34 eura mesačne.
Diskriminácia bez možnosti odpočtu
SKDP považuje takýto stav za diskriminačný, pretože postihnutá osoba si nemôže tento nový odvod uplatniť v daňových výdavkoch. Podľa Samekovej odvod nesúvisí s podnikaním (keďže z neho nedosahuje príjmy) ani so závislou činnosťou (zamestnaním), takže si o túto položku nebude môcť znížiť ani základ dane. V konečnom dôsledku pôjde o čistú stratu.
Slovenská komora daňových poradcov preto listom vyzvala Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR na úpravu. Žiadajú o zachovanie doterajšieho spôsobu posudzovania príjmov, ktorý bol administratívne menej náročný.
Alternatívne SKDP navrhuje zrovnoprávnenie týchto osôb s bežnými živnostníkmi. Ak podnikateľ svoje oprávnenie nevyužíva na samostatnú zárobkovú činnosť vo vlastnom mene, mal by mať možnosť preukázať sa čestným vyhlásením o nevykonávaní samostatnej zárobkovej činnosti. Tým by sa zabránilo tomu, aby bol považovaný za SZČO pre účely sociálneho poistenia. Komora tiež považuje za rozumné oslobodiť od platenia nového mikroodvodu všetky subjekty, ktoré už odvody platia z iného titulu, napríklad zo zamestnania.
Komu odvod najviac uškodí?
Dá sa očakávať, že nový minimálny odvod spôsobí najväčšie škody špecifickej a často vysoko kvalifikovanej skupine, ktorá je v pasci medzi dvoma právnymi statusmi. Najviac postihnutá bude vrstva licencovaných odborníkov, ktorí pracujú ako zamestnanci pre právnické osoby (napríklad daňový poradca, geodet, architekt alebo veterinár pracujúci na trvalý pracovný pomer), ale musia mať aktívne svoje profesijné oprávnenie.
Pre týchto ľudí je odvod čistou stratou, čo je hlavný dôvod nespravodlivosti. Ich povinnosť platiť odvody vzniká len preto, že majú aktívnu licenciu, ale keďže nedosahujú príjmy zo samostatnej zárobkovej činnosti (podnikania), nemôžu si platbu vo výške 131,34 eura mesačne uplatniť ako daňový výdavok. To znamená, že ročný poplatok presahujúci 1 576 eur musia zaplatiť z už zdaneného čistého príjmu, čím sa im de facto zvyšuje efektívna daňová sadzba.
Tento stav je najviac diskriminačný pre mladších a stredne príjmových profesionálov. Kým pre konateľa s veľmi vysokým platom je to len nepríjemný poplatok, pre mladého architekta či veterinára, ktorého čistý príjem je nižší, predstavuje strata 131 eur mesačne výrazný zásah do rodinného rozpočtu. Dostávajú sa tak do paradoxu: nemôžu svoje oprávnenie pozastaviť (pretože ho potrebujú k výkonu práce pre zamestnávateľa), ale platia povinné poistenie bez nároku na daňovú úľavu.
Hoci navrhovaná úprava priamo nemení výšku ich mzdy, zvyšuje ich životné náklady a vytvára bariéru vstupu do profesie. Odborné komory preto varujú, že táto povinnosť znižuje motiváciu mladých ľudí získavať a udržiavať si takéto kvalifikácie, čím dlhodobo hrozí zníženie počtu a kvality odborníkov v celom tomto segmente.
