Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR) pripravuje rozsiahlu zmenu, ktorá má od základu premeniť systém podpory pre odkázané osoby. Nový zákon má začať platiť od roku 2026 a podstatne zmení to, ako funguje kľúčový príspevok na pomoc pri odkázanosti, píšu Aktuality.sk.
Cieľom reformy je výrazne zjednodušiť a sprehľadniť súčasný systém. Tento krok by mal znížiť objem byrokracie a zabezpečiť spravodlivejšie prerozdeľovanie finančných zdrojov v sektore.
Peniaze priamo do rúk prijímateľa
Najzásadnejšou novinkou je zmena toku finančnej podpory. Doterajší model bol často viazaný na konkrétny typ starostlivosti, alebo financie prúdili priamo poskytovateľom služieb. Po novom má byť príspevok presmerovaný priamo do rúk odkázaného človeka. Ten sa následne sám rozhodne, ako peniaze najlepšie využije pre svoju starostlivosť.
Prijímateľ pomoci tak získa slobodu voľby a kontrolu nad vlastnou situáciou. Bude sa môcť rozhodnúť, či financiami zaplatí starostlivosť rodinným príslušníkom, alebo si objedná profesionálnych opatrovateľov a opatrovateľské služby.
Päť stupňov a viac ako 1000 eur
Nový mechanizmus rozdelí odkázanosť do piatich stupňov. Aj keď presné sadzby ešte neboli zverejnené, dostupné informácie naznačujú, že finančná pomoc pri najvyššom stupni odkázanosti má presiahnuť hranicu 1 000 eur, pričom suma sa bude pohybovať pravdepodobne v rozpätí 600 až 1 300 eur v závislosti od konkrétneho stupňa a pracovného pomeru.
Reforma si vyžiada rozsiahle legislatívne úpravy. MPSVR plánuje novým zákonom zjednotiť pravidlá v celom sektore, čo si vyžiada revíziu najmenej 13 súvisiacich zákonov, aby sa zabezpečila jednotná logika celého systému. Plánovaný termín zavedenia tohto nového mechanizmu je stanovený na rok 2026.
Krátkodobá pomoc pre opatrovateľov
Okrem dlhodobej reformy reaguje rezort práce aj na akútnu nestabilitu v sektore sociálnych služieb, ktorá je spôsobená vplyvmi vojny na Ukrajine, rastom cien a personálnou fluktuáciou.
Vláda schválila návrh na poskytnutie jednorazovej dotácie určenej na úhradu stabilizačného príspevku pre zamestnancov sociálno-zdravotníckej starostlivosti. Táto dotácia sa bude poskytovať už v roku 2025 a má slúžiť ako motivácia pre zamestnancov k zotrvaniu v pracovnom pomere u poskytovateľov sociálnych služieb po dobu najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov.
Dotáciu budú môcť získať poskytovatelia vybraných pobytových a domácej opatrovateľskej služby, ktorí spĺňajú podmienku minimálneho rozsahu poskytovania služby.
“Nový” príspevok v kocke
Pre opatrovateľov pracujúcich u poskytovateľov sociálnych služieb (napr. v zariadeniach alebo v teréne) znamená schválený stabilizačný príspevok výraznú finančnú injekciu. Táto jednorazová dotácia má slúžiť ako motivácia k zotrvania v zamestnaní najmenej 12 mesiacov. Ide o priamu reakciu na personálnu krízu v sektore. Hoci je príspevok jednorazový, jeho cieľom je stabilizovať personál a zabezpečiť kontinuitu starostlivosti, čo nepriamo prospieva aj opatrovaným.
V rámci dlhodobej reformy (príspevok na odkázanosť) sa otvára nová možnosť pre rodinných príslušníkov a neprofesionálnych opatrovateľov. Keďže finančná podpora pôjde priamo odkázanému človeku, ten sa môže rozhodnúť, že prostriedky použije na zaplatenie starostlivosti práve svojim príbuzným. To môže zvýšiť finančné ohodnotenie opatrovateľov v rodinnom kruhu a potenciálne ich oslobodiť od nutnosti hľadať si popri starostlivosti o blízkeho iné zárobkové činnosti.
Pre odkázané osoby je hlavným prínosom posilnenie ich práv a slobody rozhodovania. Doteraz boli mnohí odkázaní na striktné prerozdelenie prostriedkov, ktoré často putovali priamo inštitúciám. Nový model dáva peniaze do ich rúk, čím im umožňuje efektívnejšie si „kúpiť“ starostlivosť presne podľa svojich individuálnych potrieb a preferencií. Môžu si vybrať, či si objednajú profesionálnu opatrovateľskú službu, alebo uprednostnia starostlivosť od rodinného príslušníka, ktorého tak môžu legálne finančne podporiť. Tento model znižuje ich závislosť od byrokratických rozhodnutí.
Pre osoby s najvyšším, teda najťažším stupňom odkázanosti, reforma predstavuje možnú finančnú pomoc presahujúcu 1 000 eur. Takto vysoká podpora by mala umožniť komplexnú a kvalitnú starostlivosť bez toho, aby to nadmerne finančne zaťažovalo rodinu.
