Vláda schválila novelu zákona, ktorá od roku 2026 prinesie zásadnú zmenu do systému starobného dôchodkového sporenia. Štát po novom prestane platiť príspevky do druhého piliera za rodičov, ktorí sú na materskej alebo rodičovskej dovolenke. Táto „tichá“ zmena je súčasťou samostatného zákona z dielne ministerstva práce, ktorý má zároveň priniesť aj vylepšenia pre dôchodky rodičov v prvom pilieri, píše portál Peniaze.sk.
Koniec príspevkov a krátkodobá úspora
V súčasnosti štát platí dôchodkové poistenie za rodičov starajúcich sa o dieťa do šiestich rokov, pričom príspevky rozdeľuje do prvého aj druhého piliera. Od roku 2026 sa to má zmeniť a všetky štátne príspevky budú smerovať už len do prvého piliera, teda do Sociálnej poisťovne.
Hlavným motívom tejto zmeny je krátkodobá úspora pre štátny rozpočet, ktorá sa odhaduje na približne 50 miliónov eur ročne. Odborníci však upozorňujú, že ide o krátkozraké riešenie. Peniaze, ktoré štát dnes ušetrí na neplatení do druhého piliera, bude musieť v budúcnosti vyplatiť tým istým ľuďom vo forme vyšších dôchodkov z prvého piliera.
Koho sa to týka?
Zmena sa dotkne rodičov na materskej či rodičovskej dovolenke s dieťaťom do šiestich rokov, za ktorých platí odvody štát. Pre nich to znamená, že počas tohto obdobia im nebudú na ich osobných dôchodkových účtoch v druhom pilieri pribúdať žiadne nové úspory zo štátnych príspevkov.
Novela zároveň znižuje vymeriavací základ, z ktorého štát tieto odvody počíta, na 60 % všeobecného vymeriavacieho základu. To bude mať vplyv na výpočet výšky budúceho dôchodku.
Kompenzácie a prepočítavanie dôchodkov
Návrh zákona však obsahuje aj kompenzačné mechanizmy. Kľúčovou zmenou, ktorá má rodičom vyrovnať výpadok z druhého piliera, je úprava výpočtu dôchodku z prvého piliera. Po novom sa im dôchodok zo Sociálnej poisťovne nebude krátiť za obdobie sporenia v druhom pilieri počas starostlivosti o dieťa.
Táto zmena je súčasťou širšej reformy ministra práce Erika Tomáša, ktorej cieľom je, aby sa rodičom roky strávené na materskej a rodičovskej dovolenke započítali do dôchodku výhodnejšie, podobne ako keby pracovali. Rodičom, ktorí už dôchodok poberajú, sa má od 1. januára 2026 prepočítať podľa nových pravidiel, pričom je garantované, že ich penzia neklesne. Všetky príspevky, ktoré štát zaplatil do druhého piliera do konca roka 2025, zostávajú sporiteľom zachované.
Čo presne rodič stratí?
Pre dotknuté osoby, teda rodičov na materskej a rodičovskej dovolenke, to znamená dôležitý kompromis a zmenu v štruktúre ich budúceho dôchodku. Nejde o jednoduché škrtanie, ale o presun hodnoty z jedného piliera do druhého.
Vláda im na jednej strane zoberie príspevky do súkromných úspor v 2. pilieri, no na druhej strane im sľubuje silnejší a výhodnejšie vypočítaný dôchodok zo štátneho, 1. piliera.
Hlavným a okamžitým negatívom je, že počas obdobia starostlivosti o dieťa (až do jeho šiestich rokov), kedy za rodiča platí poistenie štát, mu prestanú na jeho osobný dôchodkový účet v 2. pilieri prichádzať akékoľvek nové príspevky. Jeho súkromné úspory v dôchodkovej správcovskej spoločnosti (DSS) tak počas tohto obdobia nebudú rásť vďaka novým vkladom.
Z dlhodobého hľadiska to znamená, že finálna nasporená suma v 2. pilieri, z ktorej sa bude vyplácať časť jeho dôchodku, bude nižšia. Rodič tak prichádza o potenciálny výnos z investovania týchto príspevkov na finančných trhoch počas niekoľkých desaťročí.
A čo získa?
Aby štát tento výpadok vykompenzoval, ponúka výrazné posilnenie nárokov v 1. pilieri (v Sociálnej poisťovni). Po novom sa dôchodok z 1. piliera za obdobie strávené na materskej či rodičovskej dovolenke už nebude krátiť tak, ako je to bežné u sporiteľov v 2. pilieri. V praxi to znamená, že za tieto roky bude mať rodič nárok na taký dôchodok od štátu, ako keby v 2. pilieri počas tohto obdobia ani nebol. Navyše, táto zmena je súčasťou širšej reformy, ktorá má celkovo zvýhodniť rodičov pri výpočte penzie a lepšie zohľadniť roky, ktoré venovali výchove detí.
Pre rodiča to znamená, že štát mení jeho dôchodkové zabezpečenie. Časť jeho budúceho dôchodku, ktorá mala byť založená na jeho súkromných, investovaných a dediteľných úsporách, bude menšia. Naopak, tá časť dôchodku, ktorá bude závisieť od štátom garantovanej a priebežne financovanej penzie z 1. piliera, by mala byť vyššia.
V podstate ide o presun od individuálnej zodpovednosti späť k väčšej závislosti od štátneho systému. Či je to pre daného rodiča výhodné, závisí od jeho dôvery v dlhodobú udržateľnosť štátneho dôchodkového systému v porovnaní s jeho dôverou vo výkonnosť súkromných dôchodkových fondov.
