Živnostníci, ktorí v skutočnosti vykonávajú klasickú zamestnaneckú prácu, oberajú štát o desiatky miliónov eur ročne. Ministerstvo práce preto oznámilo, že pripraví legislatívne zmeny, ktoré majú tomuto trendu skoncovať. Odhady hovoria, že až 123-tisíc ľudí na Slovensku pracuje len pre jedného klienta a oficiálne sú vedení ako živnostníci.
Rozdiel v odvodoch a v konečných nákladoch na zamestnanca je citeľný. Kým pri bežnom pracovnom pomere s hrubou mzdou 1 500 eur musí firma zaplatiť viac ako 2 000 eur, v prípade fiktívnej živnosti jej rovnaká čistá mzda vyjde iba na 1 500 eur. Tieto kalkulácie vysvetľujú, prečo sú živnosti pre firmy lacnejšou cestou, hoci oficiálne zamestnávatelia tvrdia, že permanentné pracovné pomery sú pre nich stabilnejšie.
Ľudia si zaslúžia istoty
Slabou stránkou práce na živnosť je nízka sociálna bezpečnosť. Odborníci upozorňujú, že dotknutí pracovníci nemajú úrazové poistenie, nižšie príspevky smerujú do sociálneho systému a v konečnom dôsledku ich ohrozuje nižší dôchodok. Generálna sekretárka Slovenského živnostenského zväzu Miriam Bellušová pripomína, že živnostník de facto sám seba oberá o základné zabezpečenie, ktoré zamestnanci považujú za samozrejmosť.
Firmy sa bránia tvrdeniam, že by cielene presadzovali fiktívne kontrakty. Podľa prezidenta Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení Rastislava Machunku väčšina podnikateľov preferuje skutočné zamestnanecké pomery, pretože ich trápia nedostatky pracovnej sily a veria, že stály zamestnanec je lojálnejší ako dočasný kontraktor. Napriek tomu, trend rastu fiktívnych živností zatiaľ pokračuje.
Nejasná definícia práce
Kontrolné orgány narážajú na problémy pri preukazovaní, že ide o závislú prácu. V zákonníku práce je táto činnosť definovaná ako vykonávaná podľa pokynov zamestnávateľa, v jeho mene, na určenom mieste a v dohodnutých hodinách. Ak však niektorá z týchto podmienok chýba, dôkazná situácia sa komplikuje. Expert na dane a dôchodky Jozef Mihál upozorňuje, že práve toto umožňuje viacerým firmám obchádzať pravidlá.
Prezidentka Konfederácie odborových zväzov Monika Uhlerová zdôrazňuje, že jednou z možností, ako situáciu zlepšiť, je priblížiť daňové a odvodové zaťaženie zamestnancov a živnostníkov. To by malo znížiť motiváciu obchádzať pracovné pomery cez živnostenské listy. Minister práce Erik Tomáš avizuje, že novela zákonníka práce prinesie tvrdšie podmienky a jasné pravidlá, ktoré posilnia kontrolné mechanizmy.
Štát očakáva vyššie príjmy
Ministerstvo práce tvrdí, že nové opatrenia prinesú oveľa viac než len férovejšiu konkurenciu na pracovnom trhu. Rezort odhaduje, že do štátnej kasy pribudne ďalších 40 miliónov eur, ktoré by inak zostali nezaevidované. Pre štát je to kľúčové, pretože sociálny systém sa každoročne dostáva pod čoraz väčší tlak.
