Slovenský dôchodkový systém čelí viacerým vážnym výzvam, z ktorých mnohé sú dôsledkom nepriaznivého demografického vývoja. Detí sa rodí málo, čo znamená, že v budúcnosti jednoducho nebude toľko ľudí, ktorí by prispievali do tohto systému. Súbežne pritom dochádza k zvyšovaniu podielu starších obyvateľov, ktorí poberajú dôchodok. Pomer týchto dvoch aspektov vo výsledku znamená obrovský tlak na verejné financie, čo štát aj riadne pociťuje.
Ako informuje server Finsider.sk, Sociálna poisťovňa potrebuje na vyplatenie všetkých dôchodkových dávok dotáciu vo výške takmer 3-miliárd eur, a to každý jeden rok, čo je hlavný dôvod, prečo sa štát rozhodol implementovať adekvátne opatrenia – upravil spôsob výpočtu dôchodkových nárokov. Konkrétne došlo k zmene mechanizmu zvyšovania aktuálnej dôchodkovej hodnoty (ADH), ktorá predstavuje jednu z troch kľúčových zložiek pri výpočte novej penzie.
Vláda v predchádzajúcom volebnom období zaviedla nový spôsb rastu ADH. Kým pôvodne sa táto hodnota každoročne zvyšovala prene o toľko percent, o koľko vzrástla priemerná mzda v treťom štvrťroku (kvartáli) predchádzajúceho roka, po novom sa berie do úvahy iba 95 percent tohto rastu. Z toho vyplýva, že ADH síce stále rastie, no pomalším tempom.
Štát tak výrazne ušetrí
Samozrejme, táto úprava má priamy vplyv na výšku novopriznaných dôchodkov. Hoci je pravda, že sú vyššie ako v minulých rokoch, pokiaľ by nedošlo k reforme, boli by ešte vyššie. A možno si hovoríte, že 5 percent nie je veľa, no opak je pravdou – aj takéto drobné „osekanie“ prináša štátnej pokladnici významné úspory.
V januári vzrástla aktuálna dôchodková hodnota zo 17,7688 eura na 18,7434 eura. Pre lepšie porozumenie – táto suma vyjadruje, koľko eur mesačne dostane penzista za jeden rok práce, pokiaľ jeho mzda bola na úrovni vtedajšej priemernej mzdy. To znamená, že ak niekto pracoval napríklad 40 rokov, pričom počas celej svojej kariéry zarábal priemernú mzdu, jeho dôchodok by v tomto roku dosiahol výšku 765,60 eura mesačne.
No ak by sa ADH počas posledných rokov neznižovala, a teda by stále rástla o plné percento rastu miezd, dôchodková hodnota by dosahovala 18,9477 eura. V takom prípade by dôchodca so 40-ročnou kariériou a priemernou mzdou získal penziu približne 774 eur mesačne, teda o 8,40 eura mesačne viac.
A keďže do dôchodku každoročne vstupujú desaťtisíce nových poberateľov, úspora na každom jednom z nich dokopy štátu šetrí obrovské sumy peňazí. Navyše, keďže sa nová hodnota ADH každý rok odvíja od tej predchádzajúcej, ktorá už bola znížená, efekt úspor sa postupne kumuluje.
Dôchodky sa dotujú z deficitu
Dá sa však povedať, že napriek tejto úprave sú slovenské dôchodky relatívne štedré. Dokonca aj v tomto roku bude seniorom vyplatený trinásty dôchodok, hoci podľa odborníkov táto finančná injekcia predstavuje príliš veľké náklady, a teda je v rozpore s konsolidáciou – ktorej cieľom je verejné financie čo najviac šetriť.
Opierajú sa o viacero ukazovateľov, vrátane skutočnosti, že Sociálna poisťovňa v tomto roku na vyplatenie všetkých trinástich dôchodkov jednoducho nemá peniaze. Z bežného výberu poistného ich dokáže pokryť len desať, takže na zvyšok si musí „požičať“ zo štátnej pokladnice. Napríklad v roku 2024 predstavovala štátna dotácia výšku 2,75-miliardy eur, z čoho asi jedna miliarda smerovala do druhého piliera.
Na druhú stranu, podľa Vladimíra Baláža z Prognostického ústavu Slovenskej akadémie vied nie je výnimočné, že dôchodkový systém je dotovaný zo štátneho rozpočtu. Podobný model funguje aj v iných krajinách. Rozdiel je však v tom, že čím je krajina ekonomicky silnejšia, tým väčší rozsah dotácií si môže dovoliť. Menej vyspelé krajiny musia pri podpore dôchodkového systému postupovať opatrnejšie.
Späť na Slovensko – aj keď sa predpokladá, že deficit Sociálnej poisťovne sa v nadchádzajúcich rokoch mierne zníži, stále sa bude pohybovať na úrovni približne 2,5-miliardy eur ročne. Navyše, do dôchodku začnú čoskoro odchádzať početne silnejšie generácie, čo znamená ďalší tlak na systém.
Odborníci preto očakávajú, že štát bude musieť čeliť nevyhnutnosti ďalších reforiem. Medzi potenciálne opatrenia patria napríklad zvýšenie dôchodkového veku, obmedzenie valorizácie penzií, alebo zvýšenie počtu ekonomicky aktívnych ľudí prostredníctvom migrácie pracovnej sily zo zahraničia.
Trináste dôchodky: Kto ich dostane a v akej výške?
Sociálna poisťovňa už zverejnila konkrétne čiastky, ktoré budú vyplatené jednotlivým kategóriám dôchodcov v decembri tohto roku. Najvyšší trinásty dôchodok vo výške 667,30 eura dostanú:
- poberatelia starobného dôchodku,
- poberatelia predčasného starobného dôchodku,
- invalidní dôchodcovia, ktorí dosiahli dôchodkový vek.
Ďalšie výšky trinásteho dôchodku sú odstupňované podľa typu dávky alebo miery postihnutia:
- Invalidní dôchodcovia s postihnutím do 70 percent dostanú 301,40 eura.
- Invalidní dôchodcovia s postihnutím nad 70 percent a poberatelia sociálneho dôchodku dostanú 548,50 eura.
- Vdovy dostanú 363,20 eura.
- Vdovci dostanú 300,10 eura.
- Siroty dostanú minimálne 300 eur.
Ak má niekto nárok na viacero dôchodkov (napríklad vdova so starobným dôchodkom), bude mu vyplatený trinásty dôchodok iba v najvyššej z možných výšok. Dávka pritom bude poskytnutá automaticky, čiže bez potreby podania žiadosti.
Podrobnejšie sme sa tejto téme venovali v samostatnom článku, ktorý nájdete na tomto odkaze.
