Zdá sa, že EÚ nad Slovenskom postupne láme palicu. Európsky parlament totiž schválil rozsiahlu rezolúciu o stave právneho štátu, základných právach a zneužívaní európskych fondov na Slovensku. Konkrétne vyzval Európsku komisiu, aby využila všetky dostupné nástroje, vrátane mechanizmu podmienenosti, na ochranu peňazí európskych daňových poplatníkov, píšu Správy STVR.
Za rezolúciu hlasovalo 347 europoslancov, 165 proti bolo a 25 sa zdržalo. Topky zdôraznili, že ide o nezáväzný politický dokument, no s veľkou symbolickou váhou. Rezolúciu predložili spoločne europoslanci z frakcií EPP, S&D, Obnovme Európu (RE), Ľavica a Skupina zelených.
Podľa expertov ide o doposiaľ najsilnejší dokument, aký kedy Brusel poslal Slovensku. A žiaľ, nie je to prvá takáto výzva za posledné obdobie. Koncom apríla EP schválil uznesenie, ktoré formálne vyzvalo Komisiu na aktiváciu mechanizmu podmienenosti. To prešlo ešte výraznejšou väčšinou. 418 hlasov bolo za a 207 proti.
Posledné varovanie
Rezolúcia sa týka viacerých oblastí. Europoslanci sú znepokojení hlavne postupným úpadkom demokracie, právneho štátu a základných práv.
Konkrétne kritizujú oslabovanie nezávislosti súdnictva, zrušenie protikorupčných orgánov NAKA a Úradu špeciálnej prokuratúry, zníženie trestov za korupciu a finančné trestné činy, pokus o zrušenie úradu na ochranu oznamovateľov a politické zasahovanie do verejnoprávnych médií. Obavy potom majú aj z dodržiavania práv menšín, vrátane LGBT+ osôb a Rómov.
Časť z týchto obáv sa týka aj peňazí. Systémové nedostatky, pokiaľ ide o nezávislosť súdnictva a auditu, vraj priamo ohrozujú ochranu finančných záujmov EÚ. Šéf výboru EP pre občianske slobody označil rezolúciu za „posledné varovanie”.
Haciendy a tisícky podnetov
Na zoznam preberaných tém sa dopracovali aj podozrenia zo zneužívania eurofondov, konkrétne v súvislosti s kauzov haciend. Tieto fondy sú primárne určené na rozvoj vidieka a cestovného ruchu. Vyzerá to však tak, že išli viac na luxusné vily, než penzióny.
Český europoslanec Tomáš Zdechovský (KDU-ČSL, EPP) ešte pred hlasovaním uviedol, že po výzve na hlásenie podozrivých projektov prišlo viac ako 2 000 podnetov, z ktorých zhruba 330 bolo odovzdaných Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Úradu európskeho verejného žalobcu (EPPO) a samotnej Európskej komisii.
Čo je mechanizmus podmienenosti?
Mechanizmus podmienenosti možno klasifikovať ako právny nástroj, ktorý EÚ umožňuje zmraziť prístup členského štátu k európskym fondom v prípade, že existuje systémové ohrozenie zásad právneho štátu, ktoré ovplyvňuje čerpanie európskych peňazí.
Finálne rozhodnutie je však na Európskej komisii. Tá ho musí formálne zahájiť, pričom celý proces sa riadi prísnymi právnymi postupmi. Predmetná rezolúcia zo strany EP nie je príkaz, ale výzva a očividne posledný výstražný prst.
Hoci sa zdá, že stále len počúvame o varovaniach, no nedochádza k žiadnym konkrétnym zákrokom, tento stav sa môže veľmi rýchlo zmeniť. A ak by sa zmenil, štát by poriadne zaplatil. Ak by sa Brusel rozhodol konať, Slovensko by podľa dostupných odhadov prísť o eurofondy v hodnote až 13 miliárd eur. Asi ani netreba hovoriť, aký veľký problém by to bol, keďže peniaze od EÚ tvoria značnú časť verejných financií, predovšetkým v dopravnej infraštruktúre, regionálnom rozvoji a poľnohospodárstve.
Čo na to vláda?
Nie je veľmi prekvapujúce, že koalícia pod vedením Smeru rezolúcie EP odmieta. Robí tak totiž už dlhšiu dobu. Koaliční poslanci podľa takéto uznesenia považujú za „bezobsažné zasahovanie do politiky“ a spájajú ich s blížiacimi sa parlamentnými voľbami. Smer tvrdí, že výbory EP „robia viac politiky ako reálnej práce, pričom na to nemajú oprávnenie.“
Naopak, opozícia má strach. Progresívne Slovensko po schválení rezolúcie uviedlo, že „hrozba, že prídeme o eurofondy, nikdy nebola väčšia.“
Pokiaľ ide o ďalšie kroky, tie závisia od Európskej komisie. Tá musí rozhodnúť, či na základe politických výziev formálne otvorí konanie podľa mechanizmu podmienenosti, prípadne zahájí aj iné právne postupy. Komisia doposiaľ voči Slovensku neaktivovala žiadny tvrdý sankčný mechanizmus.
