Vyjednávači Európskej komisie, Európskeho parlamentu a Rady EÚ dosiahli predbežnú dohodu o zákone, ktorý má uviesť do platnosti dôležitú obchodnú dohodu z Turnberry, ktorá bola uzavretá vlani v júli. Táto dohoda má zásadne zlepšiť obchodné vzťahy medzi EÚ a Spojenými štátmi. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová však upozornila, že hoci je to vítaná správa, stále nie je vyhraté. Informujú o tom Správy STVR.
Pre upresnenie, v júli minulého roku sa von der Leyenová a americký prezident Donald Trump stretli na Trumpovom golfovom ihrisku v škótskom Turnberry, kde uzavreli predbežnú politickú dohodu o obchodných a colných otázkach. Podrobnosti tejto zmluvy podrobnosti boli upresnené v rámcovom vyhlásení z augusta.
Dohoda v podstate obsahovala ústupky na oboch stranách. Európska únia sa zaviazala zrušiť odstrániť clá na všetky americké priemyselné výrobky a ponúknuť preferenčný (prednostný) prístup na trh pre vybrané americké poľnohospodárske produkty a morské plody.
Spojené štáty sa na oplátku zaviazali uplatňovať na väčšinu dovozu z EÚ clo s plošným stropom vo výške 15 percent. Týkať sa to malo áut, liekov, polovodičov a dreva. Predtým hrozila sadzba 30 percent, zatiaľ čo konkrétne na autá platilo clo 27,5 percenta.
Toto zníženie (na 15 percent) malo byť účinné retroaktívne od 1. augusta 2025. Dohoda sa však nevzťahovala oceľ a hliník.
Po piatich hodinách dospeli ku kompromisu
Aby však mohla dohoda z Turnberry nadobudnúť právnu záväznosť, bolo potrebné prijať implementačnú legislatívu. Práve za týmto účelom sa vyjednávači EK, EP a Rady EÚ zapojili do rokovaní, ktoré trvali viac ako 5 hodín. A napokon sa skutočne dohodli na kompromise. Von der Leyenová na sociálnej sieti X napísala, že dohodu víta.
Podľa magazínu Politico legislatíva momentálne prechádza do fázy hlasovania v pléne Európskeho parlamentu, ktoré je naplánované na plenárne zasadnutie v Štrasburgu v júni. Predsedníčka Európskej komisie vyzvala zákonodarcov, aby proces rýchlo dokončili s tým, že spoločne môžu zabezpečiť „stabilný, predvídateľný, vyvážený a pre obe strany prospešný transatlantický obchod.“
Čo ak sa dohoda poruší?
Samozrejme, zásadnou otázkou v celom procese nebolo len to, čo konkrétne má dohoda obsahovať, ale aj to, čo sa stane, ak dôjde k porušeniu. Európsky parlament do legislatívy presadil niekoľko ochranných mechanizmov. Podľa Socialistov a demokratov (S&D) v EP, ktorých poslanec Bernd Lange mandát pre rokovania bol členom vyjednávacej skupiny, kompromis zahŕňa takzvanú „slnečnú doložku“. Colné preferencie pre americké výrobky podľa tejto doložky začnú platiť až potom, čo USA splnia svoje podmienky a poskytnú vlastné sľubované colné preferencie.
Ďalej je do dohody zahrnutá doložka o pozastavení, ktorá EK (na žiadosť EP alebo členského štátu) dáva možnosť pozastaviť platnosť dohody, ak USA do konca tohto roka neznížia clá na európske výrobky z ocele a hliníka z aktuálnych 50 percent na maximálne 15 percent. Ak k zníženiu nedôjde, EÚ automaticky obnoví clá na americký vývoz.
A čo navyše, je tu aj časové obmedzenie dohody ako takej. Platnosť vyprší koncom marca 2028.
Trump opakovane straší práve clami
Dá sa povedať, že oznámenie o legislatíve, ktorá umožní finálny vznik dohody, nemohla prísť v lepšom čase. Trump totiž nedávno pohrozil, že uvalí nové clá na automobily z EÚ, ak Únia do 4. júla nezačne uplatňovať dohodu s USA. Euronews zároveň upozornil, že vzťahy medzi Bruselom a Washingtonom sú aj naďalej krehké. Prevládajú aj obavy, že Trump môže z ničoho nič použiť práve clá ako nástroj nátlaku, pokiaľ sa mu z toho či onoho dôvodu prestane pozdávať niektorý z bodov dohody.
Taktiež treba zdôrazniť, že dohoda má zásadný vplyv nielen na veľké európske ekonomiky, ale aj menšie štáty orientované na export (ktoré tieto veľké ekonomiky často zásobujú. A áno, toto je presne definícia Slovenska. Práve my vystupujeme ako jeden z najväčších výrobcov áut na svete. To znamená, že ak clo skutočne klesne (z 27,5 percenta na sľubovaných 15 percent), benefit pocítia aj mnohí tunajší zamestnanci.
Opakujeme však, že definitívne potvrdenie legislatívy zo strany parlamentu ešte len príde, teda dúfajme.
