Predstava, že vodič malého mestského auta zaplatí rovnaký poplatok za jazdu ako majiteľ veľkého SUV, znie pre mnohých Slovákov dnes, , ako zlý vtip. V ére, keď infraštruktúra starne a počet elektrických vozidiel prudko rastie, sa otázka spravodlivého financovania ciest mení na horúcu politickú tému. Štátne rozpočty sa totiž rýchlo míňajú, zatiaľ čo tradičné zdroje príjmov z paliva pomaly vysychajú.
Po celé desaťročia boli opravy diaľnic platené najmä zo spotrebnej dane benzínu a nafty. Tento model však stráca zmysel, pretože elektrické autá neodvádzajú nič, plug-in hybridy len drobné čiastky, a účty za diaľničné mosty či nové tunely tak nakoniec ťahajú vodiči starších strojov na spaľovací motor. Kým domácnosti s elektromobilmi šetria, štát prichádza o stabilný tok peňazí, bez ktorého sa rozsiahla cestná sieť nedá udržať.
Model z Islandu
Island sa rozhodol konať skôr ako iní. Vláda tam zrušila spotrebnú daň a nahradila ju jasným pravidlom: platí sa za každý najazdený kilometer. Nový Zéland pripravuje podobnú reformu pre všetky vozidlá do 3,5 tony, bez rozdielu výkonu či typu motora. Ide o radikálny prístup, ktorý mení samotný princíp fiškálnej rovnováhy, pretože rovnaké sadzby pre malé mestské vozidlá aj veľké rodinné SUV môžu v praxi pôsobiť nespravodlivo.
Najhlasnejšie protesty prichádzajú od vodičov, ktorí jazdia málo, najmä seniorov. Tvrdia, že platia viac, než odpovedá reálnemu opotrebovaniu vozovky. Odborníci preto zdôrazňujú potrebu zohľadniť hmotnosť auta alebo tvorbu mikročastíc. Bez týchto parametrov sa pôvodne férový nápad môže obrátiť na nový zdroj nerovnosti. Zatiaľ čo mestský hatchback zničí cestu len minimálne, ťažké SUV ju za ten istý poplatok opotrebuje násobne viac.
Prečítajte si tiež
Je to bezpečné? Možno
Najzložitejšou otázkou zostáva zber dát. Ak sa poplatky budú počítať elektronicky, systém bude potrebovať detailné informácie o pohybe vozidiel. To vyvoláva obavy, kto uvidí trasy a ako dlho sa údaje budú uchovávať. Väčšina vodičov trvá na transparentnosti a chcela by mať možnosť kontrolovať, komu sa ich dáta poskytujú. Alternatívou sú tradičné odpisy z tachometra, tie sú však ľahko zneužiteľné a môžu otvoriť priestor pre podvody.
Z technického pohľadu by dobrovoľné sledovanie GPS poskytlo presnejší výber, no politicky ide o výbušnú tému. V krajinách ako Island už štát čelí kritike, že nový systém mení financovanie ciest na formu digitálneho dohľadu. Úrady preto hľadajú kompromis medzi ochranou súkromia a efektívnym výberom daní.
Domácnosti a firmy pod drobnohľadom
Pre rodiny by mohol kilometrový poplatok znamenať prehľadnejšie hospodárenie. Vodiči, ktorí sa pohybujú len v rámci mesta, by odviedli menej než dnes, zatiaľ čo denný dochádzajúci alebo profesionálny vodič by musel zaplatiť viac. Firemné flotily zas môžu v takomto modeli získať väčšiu kontrolu nad nákladmi, pretože mesačné výdavky budú priamo úmerné počtu najazdených kilometrov. Účtovníci by zároveň mali jednoduchší prehľad o efektivite využívania áut.
Slovensko zatiaľ vyčkáva. Systém spotrebnej dane z palív sa drží pri živote, no pri 90 percentnom raste podielu elektromobilov v niektorých okresoch je len otázkou času, kedy sa diskusia otvorí aj u nás. Odborníci predpokladajú, že ministerstvo financií predloží prvé návrhy v priebehu nasledujúcich rokov, akonáhle príjmy z benzínu a nafty klesnú pod udržateľnú hranicu.
