Po októbrovom hlasovaní v parlamente, ktoré schválilo adresnú energopomoc pre približne 90 percent domácností, prišlo vytriezvenie z Bruselu. Európska komisia upozornila, že v rámci platných pravidiel kohéznej politiky na roky 2021 až 2027 sa kompenzácie cien energií z eurofondov financovať nedajú. Tvrdenie, že 435 miliónov eur pritečie z európskych zdrojov priamo na účty domácností, preto naráža na pravidlá a bude musieť ustúpiť realite rozpočtu.
Pre rozbehnuté očakávania to znamená zvýšenú neistotu. Kým legislatíva stanovila rámec pomoci, zdroj peňazí zostal otvorený a bude závisieť od toho, ako rýchlo sa podarí prekresliť financovanie v rámci štátnych priorít.
Peniaze sa majú uvoľniť nepriamo
Po stanovisku Komisie ministerstvo hospodárstva spresnilo, že eurofondy sa majú presmerovať do tzv. duálnych projektov. Takéto investície by mali nahradiť výdavky, ktoré by inak znášal štátny rozpočet, a uvoľnené prostriedky by sa následne použili na energopomoc. Z účtovného pohľadu tak pôjde o domáce financovanie, hoci s oporou v inom portfóliu eurofondových projektov.
Takýto postup si vyžiada aktualizáciu plánov a zosúladenie s pravidlami EÚ. Podľa rezortu prebiehajú s Bruselom intenzívne rokovania o väčšej flexibilite pri typoch investícií, ktoré by sa dali financovať z fondov politiky súdržnosti, aby sa vytvoril priestor v rozpočte na adresné kompenzácie.
Krátkodobá náplasť, veľké otázniky
Kritici varujú, že nepriamy model financovania problém kryje len dočasne. Po preskupení eurofondov zostane tlak na iné verejné priority a štát bude musieť riešiť, kde v budúcnosti získa stabilný zdroj na podobné krízové schémy. Navyše, pri prekladaní projektov hrozí meškanie, ktoré môže pre domácnosti znížiť efekt pomoci v zimných mesiacoch.
Pre rozpočet to znamená, že skutočný účet za energopomoc pôjde cez domáce príjmy a výdavky. V praxi pôjde o test, či vláda dokáže urýchlene „odkorkovať“ schémy tak, aby boli adresné, administratívne zvládnuteľné a časovo načasované bez výrazných sklzov.
Čo bude rozhodovať
V najbližších týždňoch bude kľúčové, či sa podarí s Komisiou dohodnúť presuny v rámci programov tak, aby neohrozili iné projekty a aby sa uvoľnili peniaze priamo v štátnom rozpočte. Súčasne bude dôležité nastavenie kritérií adresnosti a termín, od ktorého domácnosti reálne pocítia úľavu na účtoch.
