Štát je aktuálne v procese konsolidácie, ktorej cieľom je ozdraviť verejné financie, a teda zlepšiť finančnú situáciu krajiny. Problémom je, že úspory sa z veľkej časti realizujú zvyšovaním daňového zaťaženia občanov a podnikateľov. Hoci sa očakáva, že v blízkej dobe nová daň nepribudne, vláda zvažuje iné opatrenia, ktoré môžu rovnako pobúriť veľký časť verejnosti – zrušenie štátnych sviatkov.
Ako informuje portál HNonline.sk, premiér Robert Fico po novom oficiálne otvoril debatu o možnosti zrušenia jedného štátneho a jedného cirkevného sviatku. Ide o reakciu na návrhy zamestnávateľov, konkrétne Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ), ktorí v tomto kroku vidia možnosť zefektívnenia verejnej správy a šetrenia štátnych financií.
Fico zároveň na tlačovej konferencii pripomenul, že transakčná daň, ktorá je momentálne predmetom mnohých (často ostrých) diskusií, bola nevyhnutná, pretože do štátneho rozpočtu prináša 700-miliónov eur potrebných na konsolidáciu verejných financií.
Zrušenie štátnych sviatkov sa bude preberať
Podľa premiéra by niektoré návrhy RÚZ, ako zlučovanie úradov či znižovanie počtu zamestnancov vo verejnej správe, trvali dlhšie a nepriniesli by okamžitý efekt potrebný už v tomto roku. Preto vníma ako realizovateľnú alternatívu práve zníženie počtu voľných dní. Aktuálne Slovensko podľa Fica patrí medzi krajiny s najvyšším počtom štátnych sviatkov na svete, pričom každý zrušený sviatok by mohol štátnemu rozpočtu ušetriť približne 150-miliónov eur.
Z tohto dôvodu otvorene ponúkol možnosť diskutovať o zrušení dvoch sviatkov, a to jedného štátneho a jedného cirkevného.
Dokonca zdôraznil, že ak by niekto prišiel s reálnou alternatívou, ako nahradiť výpadok príjmov z transakčnej dane, vláda by bola pripravená rokovať aj o úpravách v daňovom systéme. Zatiaľ vraj ale nevidí iný realistický spôsob, ako zabezpečiť chábajúce prostriedky bez ohrozenia konsolidácie.
Slovenská národná strana (SNS) síce predložila návrh na úpravu transakčnej dane pre živnostníkov a malé firmy s obratom do 100-tisíc eur, pričom vláda signalizuje ochotu o tomto návrhu diskutovať, avšak Fico upozorňuje, že ak sa má znížiť príjem z transakčnej dane o 200- až 300-miliónov eur, musí existovať konkrétny plán, ako tieto peniaze nahradiť.
Čo hovoria zamestnávatelia?
RÚZ navrhla zrušenie dvoch sviatkov, čo by malo priniesť štátu približne 300-miliónov eur, a to v podobe zvýšených daňových príjmov a produktivity práce. Argumentujú, že počet dní pracovaného pokoja je na Slovensku jeden z najvyšších spomedzi krajín OECD. Navrhované zníženie by malo Slovensko priblížiť k priemeru.
Balík úsporných riešení, ktoré predstavila, však obsahuje aj iné opatrenia – v rámci verejnej správy, adresnosti štátnej pomoci, zamestnávania a implementácie výdavkových revízií. Celkovo sa má ich prostredníctvom ušetriť až 6,5-miliardy eur.
Zrušenie štátnych sviatkov je však najviac diskutovaným opatrením, keďže by sa dotklo takmer všetkých Slovákov. Pochopiteľne, tento návrh má aj odporcov. Konkrétne Konfederácia odborových zväzov (KOZ) SR uvádza, že slovenskí zamestnanci už teraz patria medzi najviac pracujúcich v Európskej únii (EÚ). Zrušenie ďalších sviatkov by túto záťaž ešte zhoršilo.
Štatistiky do istej miery potvrdujú slová KOZ SR. V porovnaní s priemerom EÚ odpracujú Slováci týždenne viac hodín, a teda sa skutočne radia medzi krajiny s výraznejším pracovným zaťažením. Zatiaľ čo priemerný počet odpracovaných hodín za týždeň v rámci bloku bol v roku 2024 na úrovni 36 hodín, na Slovensku to bolo až 37,9 hodiny.
Aj keď Slovensko neobsadilo prvé priečky v rebríčku, jeho čísla ho radia do skupiny krajín s nadpriemerným pracovným zaťažením. V našom regióne nás predbehlo len Poľsko, ktoré s priemerom 38,9 hodiny týždenne obsadilo jednu z najvyšších pozícií v celej únii.
Podľa odborárov by zrušenie dvoch sviatkov síce na papieri zvýšilo počet odpracovaných hodín, v praxi by však viedlo k vyššej vyčerpanosti, chorobnosti a poklesu efektivity práce. KOZ zdôrazňuje, že skutočné zvyšovanie produktivity si vyžaduje investície do inovácií, vzdelávania a zlepšovania pracovného prostredia, nie obmedzovanie času na regeneráciu zamestnancov.
Výskumy podľa odborárov navyše ukazujú, že nadmerné pracovné zaťaženie vedie k dlhodobým negatívnym dôsledkom na zdravie a spokojnosť pracovníkov, čo sa môže prejaviť aj na ich výkone a lojalite voči zamestnávateľom.
Fico pripúšťa úpravy, je však prísny
Premiér zdôrazňuje, že konsolidácia verejných financií je kľúčová vzhľadom na stav, v akom vláda prevzala hospodárenie štátu po predchádzajúcich vládach.
Apeluje na podnikateľský sektor, samosprávy aj občanov, aby sa na konsolidačnom úsilí podieľali. Zníženie počtu sviatkov pritom vidí ako kompromisné riešenie, ktoré by minimalizovalo negatívne dopady na jednotlivé skupiny obyvateľov a zároveň umožnilo naplniť rozpočtové ciele.
Diskusia o štátnych a cirkevných sviatkoch tak môže byť jednou z mála rýchlo realizovateľných alternatív k súčasným daňovým opatreniam, pokiaľ má vláda zabezpečiť stabilitu verejných financií a vyhnúť sa nepopulárnym škrtom alebo iným formám zvyšovania daní.
