Washingtonská administratíva prezidenta Donalda Trumpa predĺžila výnimku, ktorá umožňuje tretím krajinám nakupovať sankcionovanú ruskú ropu už naloženú na tankeroch. Nová výnimka ministerstva financií USA platí do 16. mája 2026. Rozhodnutie prichádza napriek predchádzajúcim vyhláseniam ministra financií Scotta Bessenta, podľa ktorých všaj Washington výnimku neplánoval obnoviť, informujú Správy STVR.
Výnimka, ktorá nemala byť obnovená
Pôvodná výnimka bola zavedená 12. marca 2026 s cieľom stabilizovať svetové trhy s energiami po vypuknutí americko-izraelskej vojny proti Iránu, pričom platiť mala 30 dní. Pred asi týždňom, presnejšie 11. apríla teda výnimka vypršala bez predĺženia.
Bessent pritom 15. apríla verejne vyhlásil, že Washington neobnoví výnimku ani pre ruskú, ani pre iránsku ropu. O dva dni neskôr ministerstvo financií vydalo novú výnimku platnú od 17. apríla do 16. mája.
Táto zmena postoja v priebehu len 48 hodín naznačuje, že Washington pod tlakom rastu cien ropy ustúpil od pôvodne zamýšľaného kurzu. Nová výnimka sa však nevzťahuje na transakcie s Iránom, Kubou a Severnou Kóreou, pokrýva výlučne ruskú ropu naloženú na tankeroch. Konkrétne umožňuje tretím krajinám pokračovať v nákupoch bez rizika amerických sekundárnych sankcií.
100 miliónov barelov
Kirill Dmitrijev, osobitný vyslanec ruského prezidenta pre investície a zahraničnú hospodársku spoluprácu, uviedol, že prvá výnimka uvoľnila obchodovanie s objemom okolo 100 miliónov barelov ruskej ropy. To zodpovedá takmer celodennej globálnej ropnej produkcii, ktorá sa pohybuje okolo 102 miliónov barelov denne.
Predĺžená výnimka môže uvoľniť porovnateľný objem. Pri cenách ropy v pásme 70 až 80 dolárov za barel to predstavuje pre Rusko príjem v rádoch desiatok miliárd dolárov.
Pochopiteľne, práve tento aspekt je predmetom ostrej kritiky zo strany spojencov USA aj časti amerických zákonodarcov. Demokratickí kongresmani, no aj niektorí republikáni, upozorňujú, že výnimky umožňujú Rusku udržiavať ropné príjmy, ktoré následne využíva na financovanie vojny proti Ukrajine.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová 17. apríla jednoznačne uviedla, že teraz nie je čas na uvoľňovanie sankcií voči Rusku.
Spor sa ťahá už roky
Spojené štáty uvalili sankcie na ruskú ropu po invázii Ruska na Ukrajinu vo februári 2022. Okrem priameho zákazu dovozu do USA odklepli Washington a jeho spojenci aj cenový strop na ruskú ropu, konkrétne obmedzenie na 60 dolárov za barel. Cieľom bolo obmedziť Rusku príjmy, no zároveň udržať ruskú ropu na trhoch, aby nedošlo k ďalšiemu nárastu globálnych cien.
Neprehliadnite
Paralelná výnimka pre čerpacie stanice
Popri výnimke pre ruskú ropu na tankeroch Trumpova administratíva predĺžila aj osobitnú výnimku pre čerpacie stanice ruskej spoločnosti Lukoil. Podľa spravodajskej agentúry TASR výnimka platí pre takmer 2 000 čerpacích staníc v Európe, Strednej Ázii, na Blízkom východe a v Amerike.
Pôvodne mala platiť do 29. apríla, no americké ministerstvo financií ju predĺžilo do 29. októbra tohto roku. Cieľom je umožniť predaj prevádzkových aktív Lukoilu mimo Ruska bez toho, aby boli zákazníci alebo sprostredkovatelia vystavení riziku sekundárnych sankcií USA.
Prečo Trump predĺžil výnimku
Kľúčovým dôvodom predĺženia sú ceny energií. Americko-izraelský vojenský konflikt s Iránom spôsobil výrazné narušenie globálnych dodávok a vyvolal prudký nárast cien ropy.
“Vzhľadom na to, že rokovania s Iránom naberajú na obrátkach, ministerstvo financií chce zabezpečiť, aby bola ropa k dispozícii tým, ktorí ju potrebujú,“ uviedol hovorca ministerstva financií USA.
Ceny ropy 17. apríla klesli o takmer deväť percent po tom, čo Irán dočasne znovu otvoril Hormuzský prieliv. Trumpova administratíva teda výnimku použila ako nástroj cenovej regulácie ropného trhu, na úkor konzistentnosti sankčnej politiky.
Flexibilné sankcie
Washington znižuje tlak sankcií aj v kontexte rokovaní s Moskvou o mierovom pláne pre Ukrajinu. Trump opakovane naznačil, že sankcie môžu byť súčasťou obchodnej transakcie, teda nástrojom vyjednávania, nie neodvolateľným trestom.
Práve táto filozofia sa premieta do dočasných výnimiek: namiesto pevného sankčného rámca Washington zvolil flexibilný nástroj, ktorý môže podľa potreby predlžovať, upravovať alebo rušiť.
Ako dlho bude Trumpova administratíva v tejto rovnováhe udržateľná, sa ukáže po 16. máji, kedy bude musieť rozhodnúť, či výnimku predĺži po tretíkrát.
