Od apríla 2025 platí na Slovensku nová stavebná legislatíva, do ktorej vkladala vláda aj odborná verejnosť veľké nádeje. Hlavným sľubom bolo radikálne zrýchlenie konania, zníženie administratívnej záťaže a spriechodnenie procesov, ktoré dlhé roky brzdili výstavbu. Realita niekoľko mesiacov po zavedení zmien je však podľa stavebných podnikateľov iná, než sa očakávalo, informujú Správy STVR.
Hoci sa objavujú prvé náznaky zrýchlenia pri povoľovaní stavieb, procesy na mnohých miestach stále viaznu a sľubovaná efektivita sa v praxi zatiaľ naplno neprejavila. Kameňom úrazu zostáva nedostatočná digitalizácia a pretrvávajúca byrokracia, ktorá namiesto ubúdania v niektorých prípadoch dokonca narástla.
Papierová vojna namiesto rýchlych povolení
Zámerom nového zákona bolo spojiť územné a stavebné konanie do jedného celku, čím sa malo dosiahnuť, aby všetky vyjadrenia k stavbe boli vydané do tridsiatich dní. Minister dopravy Jozef Ráž pri zavádzaní zmien avizoval, že všetko bude jednoduchšie, rýchlejšie a s menším počtom papierovačiek.
Skúsenosti z terénu však hovoria o opaku. Inžinierske spoločnosti upozorňujú, že zákonné lehoty sa často nedodržiavajú a nové tlačivá na stavebný zámer či ohlásenie drobnej stavby sú extrémne dlhé, komplikované a neprehľadné.
Situáciu komplikuje aj prechodné obdobie, kedy sú stavebné úrady zahltené dobiehajúcimi žiadosťami podľa starej legislatívy a zároveň sa musia za pochodu učiť pracovať s novými, často nejasnými pravidlami.
Chýba digitálna revolúcia
Prezident Zväzu stavebných podnikateľov Slovenska Pavol Kováčik potvrdzuje, že na nový systém nie sú dostatočne pripravené ani úrady, ani samotní žiadatelia. Problémom je obrovské množstvo fyzických osôb na strane investorov aj štátnej správy, ktoré sa musia mentálne aj procesne prenastaviť na nový režim práce.
Podľa stavbárov by najväčším liekom na aktuálne bolesti bola masívna digitalizácia procesov, ktorá na Slovensku stále mešká. Inšpiráciou môže byť susedné Česko, kde digitalizácia výrazne zrýchlila povoľovanie. Tamojší správcovia sietí majú povinnosť mať svoje siete digitalizované, čo projektantom významne uľahčuje a spresňuje prácu, zatiaľ čo u nás sa stále bojuje s analógovými podkladmi.
Ministerstvo chystá opravu
Rezort dopravy si počiatočné problémy uvedomuje a priznáva, že implementácia noviniek nie je bezbolestná. Minister Ráž potvrdil, že ministerstvo aktuálne zbiera všetky podnety z praxe a v priebehu budúceho roka plánuje rozsiahlu novelizáciu. Pripravuje sa takzvaná zberná novela, ktorá má vychytať muchy nielen v stavebnom zákone, ale aj v zákone o územnom plánovaní.
Napriek počiatočnému chaosu a zvýšenej administratíve však stavebníci nový zákon úplne nezatracujú. Stále ho vnímajú ako krok správnym smerom a veria, že po doladení procesov a odstránení detských chorôb v budúcnosti skutočne prinesie vytúžené zrýchlenie výstavby.
