Na Slovensku pri práci na dohodu platí systém odvodovej úľavy, a to už dlhé roky. Problém je, že sa za ten čas veľmi nemenila, takže postupne stráca na efektivite. Hranica 200 eur mesačne, do ktorej si môžu vybraní pracovníci uplatniť oslobodenie od sociálnych odvodov, jednoducho prestáva zodpovedať realite dnešného trhu práce. Koaliční poslanci preto predložili návrh na úpravu, píše magazín Peniaze.sk.
Odvodová úľava, odborne označovaná ako odvodová odpočítateľná položka, je mechanizmus, ktorý oslobodzuje vybrané skupiny pracujúcich na dohodu od platenia sociálneho poistenia. Ak si napríklad brigádujúci študent zarobí mesačne 300 eur, odvody dnes platí len zo sumy nad 200 eur, teda zo 100 eur. Zo zvyšku mu na odvodoch nestrháva nič.
Tento systém funguje od 1. júla 2018, keď ho zaviedla práve SNS pre dôchodcov a mladých ľudí. Dovtedy museli pracujúci penzisti platiť odvody z celej sumy príjmu bez výnimky. Dnes majú nárok na odvodovú úľavu poberatelia starobného, predčasného starobného, invalidného i výsluhového dôchodku, no podmienkou je písomné uplatnenie úľavy u zamestnávateľa, a to najneskôr v prvý deň platnosti dohody.
Úľava sa však vzťahuje len na jednu dohodu mesačne. Ak má dôchodca viacero dohôd, z ostatných platí odvody v plnej výške. Navyše, ich ročný príjem z dohody nesmie prekročiť 2 400 eur, inak Sociálna poisťovňa pozastaví výplatu dôchodku.

Chcú vyššiu hranicu
Koaliční poslanci z SNS predložili návrh zákona, ktorý obsahuje dve hlavné zmeny. Prvou je zvýšenie odvodovej odpočítateľnej položky z 200 na 500 eur mesačne. V takom prípade by odvodom nepodliehala výrazne väčšia časť príjmu.
Druhou zmenou je rozšírenie okruhu osôb, ktoré si môžu túto úľavu uplatniť. Návrh ju chce sprístupniť aj rodičom na materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenke. Pre túto skupinu ľudí doposiaľ systém neplatil, hoci práve pre rodiny s malými deťmi môže byť aj menší príjem z dohody zásadná pomoc. SNS k tejto veci prvýkrát predložila návrh ešte v roku 2017, rozšírenie systému v podstate nadväzuje na vtedajší návrh.
Inak povedané, dohodári, ktorí by zarobili najviac 500 eur, by nemuseli riešiť žiadne sociálne odvody.
Viac byrokracie
Netreba však zabúdať na to, že vyššia úľava so sebou prináša aj zodpovedajúcu administratívu, najmä pre rodičov. Na to, aby si mohli novú výhodu uplatniť, budú musieť zamestnávateľovi preukázať, že sú skutočne na materskej, otcovskej alebo rodičovskej dovolenke. Zároveň budú musieť v zákonnej lehote ôsmich dní nahlásiť akúkoľvek zmenu tohto statusu.
V prípade zanedbania tejto povinnosti môže zamestnávateľ úľavu de facto stopnúť a z výplaty strhnúť plné odvody.
V čom je problém?
Hlavne v tom, že táto zmena by pripravila Sociálnu poisťovňu o značné príjmy. Tá pritom už dlhšiu dobu zápasí s finančnými ťažkosťami.
Predkladatelia návrhu s tým však počítajú a argumentujú, že nižšie odvodové zaťaženie motivuje ľudí, ktorí dnes váhajú, či sa im brigáda alebo dohoda vôbec oplatí.
Navrhovaná účinnosť zákona je stanovená na 1. januára 2027. Návrh však ešte musí prejsť celým legislatívnym procesom v parlamente.

