Finančná správa má na Slovensku silnú reputáciu, no pred pár dňami si ju poriadne naštrbila. Podpísala sa totiž za jednu z najbizarnejších káuz posledného obdobia, keď uložila pokutu vo výške 1 500 € malému podniku predávajúcemu langoše v Kvetoslavove. Prečo? Chýbajúca diakritika na pokladničnom bloku. Po novom však Finančná správa otočila a priznala, že spravila chybu. Zaplatenú pokutu vráti späť majiteľovi podniku, píšu Správy STVR.
Po internom preverení totiž úrad priznal procesné pochybenia. Kauza však odhalila hlbší systémový problém, a síce nejednoznačnú legislatívu, neprimerané sankcie a reálne hrozby pre malých podnikateľov na Slovensku.
V článku sa dočítate:
- Prečo podnik s langošmi dostal pokutu.
- Čo spočiatku hovorila Finančná správa.
- Čo sa napokon zistilo pri kontrole rozhodnutia.
- Akú zmenu zákona Finančná správa navrhuje, aby sa predišlo takýmto incidentom.
Prípad sa stal virálom minulý týždeň, keď naň upozornili viaceré médiá. Majiteľ prevádzky Anton Pašek z Kvetoslavova dostal od Colného úradu Trnava pokutu v minimálnej zákonnej výške 1 500 € za to, že jeho registračná pokladňa netlačila pokladničné doklady s diakritikou.
Pašek sa bránil tým, že išlo o chybu dodávateľa registračnej pokladne, ktorú technik odstránil ešte počas kontroly, presnejšie do dvadsiatich minút. Pokute sa napriek tomu nevyhol. Musel ju zaplatiť do troch dní, inak by nemal inú možnosť, ako prevádzku zastaviť. Podnikateľ aj jeho advokátka Ľubica Reisz Kňazeová sa proti rozhodnutiu odvolali.
Pochopiteľne, tento prípad okamžite vyvolal rozruch na sociálnych sieťach. Tisíce ľudí sa postavili na stranu predajcu langošov, mnohí mu posielali podporu alebo prevádzku osobne navštívili.
Je spravodlivé trestať malých živnostníkov minimálnou pokutou rovnakou ako za závažné daňové úniky? To je presne tá otázka, ktorou sa začala zaoberať nielen verejnosť, ale aj vyšší manažment Finančnej správy. A už máme odpoveď.
Vraj to nebol len mäkčeň
Daniel Kováč, hovorca Finančnej správy, v stanovisku z 12. mája označil interpretáciu, že pokuta bola udelená „len za chýbajúci mäkčeň“, za manipulatívnu a dezinformačnú.
Úrad tvrdil, že kontrolóri odhalili aj porušenia zákona o DPH, konkrétne nesprávnu klasifikáciu tovarov a služieb do príslušných sadzieb. Advokátka Reisz Kňazeová to silne poprela. Podľa nej rozhodnutie neobsahuje žiadne iné porušenie okrem chýbajúcej diakritiky. Rovnaký verdikt priniesli aj iní nezávislí právnici.
Majiteľ prevádzky medzitým trval na tom, že jeho pokladňa technicky nedokázala diakritiku tlačiť a že sa nedopustil žiadneho iného prečinu.
Finančná správa priznala chybu
Zlom nastal včera, keď prezident Finančnej správy Jozef Kiss na tlačovej konferencii potvrdil, že interné preverenie odhalilo procesné pochybenia. „Iný dôvod bol uvedený pri uložení sankcie v zázname a iný dôvod bol následne v rozhodnutí,“ uviedol podľa magazínu Topky. Na tejto procesnej chybe podľa Kissa stojí aj prípadná úspešnosť ďalšieho súdneho sporu. Finančná správa sa preto rozhodla priznať chybu a vrátiť poškodenému zaplatenú pokutu.
Kiss zároveň zdôraznil, že samotná kontrola vychádzala striktne zo zákona o evidencii tržieb. „Zamestnanci finančnej správy, ktorí robili túto konkrétnu kontrolu, kontrolovali zákonnú normu. Nevymysleli si nič, nerobili žiadnu nadprácu, vychádzali z toho, čo im ukladal zákon,“ povedal.
Následne sa zamestnancom, ktorí počas kauzy čelili tlaku a dokonca aj vyhrážkam smrťou, ako aj podnikateľom, ospravedlnil. Samotnému Pašekovi sa plánuje ospravedlniť osobne v najbližších dňoch.
Navrhne zmenu zákona
Príčinou by teda nebolo to, že zamestnanci Finančnej správy mali jednoducho zlú náladu, a tak sa rozhodli uškodiť drobnému podnikateľovi. Problémom je nastavenie zákona, ktorý je príliš všeobecný a nejednoznačný. Inak povedané, sankcie nie sú dostatočne špecifické. Rovnakú pokutu tak môže dostať čestný podnikateľ za drobnosť, ako aj iný podnikateľ za vážnejší podvod. O všetkom rozhoduje tabuľka. A ako asi tušíte, tá nie je zrovna férová.
No práve to sa má v dohľadnej dobe zmeniť. Finančná správa má pripravený návrh na zmenu zákona, podľa ktorého by mali byť sankcie za rôzne druhy pochybení adekvátne ich závažnosti. „Ak to bude naozaj diakritika, interpunkcia, tak pokuta bude samozrejme nižšia. Ak to budú nepriznané tržby, tak navrhujeme pokutu vyššiu,“ ozrejmil Kiss.
Prezident úradu pri tejto príležitosti upozornil aj na štatistiky z oblasti pouličného predaja. Podľa jeho slov sa na Slovensku ročne predá 640-tisíc langošov. Keď daniari porovnali toto číslo s údajmi z registračných pokladníc predajcov, zistili, že 1 474 predajcov eviduje v pokladni denne predaj najviac jedného kusu.
Tieto čísla celkom jasne naznačujú, že nepriznávanie tržieb je v tomto segmente reálnym a rozšíreným fenoménom. A práve to je podľa Kissa správanie, ktoré by sa malo prísne trestať, na rozdiel od chýbajúceho znamienka, ktoré v konečnom dôsledku nikomu neškodí.
