Najstarší dôchodcovia by od januára mohli mať garantovaný dôchodok vo výške najmenej 708 eur mesačne. Návrh SNS, ktorý pôvodne cielil na ľudí nad 90 rokov, prešiel v koalícii viacerými zmenami. Nárok však nebude mať každý starší senior.
Andrej Danko so svojou stranou presadzuje vyššie dôchodky pre najstarších seniorov už od jari. Pôvodný návrh poslancov SNS počítal so zvýšením dôchodkov ľudí vo veku 90 a viac rokov na dvojnásobok minimálneho dôchodku, teda zo 412 na 824 eur. O pár mesiaco neskôr, presnejšie v júni, naznačil, že by sa opatrenie mohlo rozšíriť aj na seniorov nad 85 rokov. Podporu pre opatrenie spájala SNS aj s hlasovaním o štátnom rozpočte na rok 2027.
Koaliční partneri boli spočiatku zdržanliví. Koncom septembra pripúšťali zvýšenie dôchodkov pre seniorov nad 90 rokov, no nie v sume, ktorú žiadala SNS. Šéf klubu Smer-SD Ján Richter zároveň zdôraznil, že veľká dôchodková reforma sa nikdy nerobí rok pred voľbami. Zlom prišiel na koaličnej rade 2. októbra. Danko po nej oznámil, že dôchodcovia nad 85 rokov budú mať dôchodok na úrovni 708 eur, ak odpracovali 30 rokov.
Podmienky sú teda dve
Podľa pozmeňujúceho návrhu, ktorý podali poslanci SNS Roman Michelko, Dagmar Kramplová, Andrej Danko a Karol Farkašovský, musí senior splniť dve podmienky. Musí mať aspoň 85 rokov a musí mať získaných najmenej 30 rokov dôchodkového poistenia. Týka sa to poberateľov starobného dôchodku aj invalidných dôchodcov, ktorí už dovŕšili dôchodkový vek.
Suma 708 eur pritom nie je príplatok, ale spodná hranica. Kto už dnes poberá viac, nedostane nič navyše. Kto má menej, tomu štát dôchodok dorovná na túto úroveň. Nová minimálna suma je naviazaná na životné minimum, konkrétne má predstavovať najmenej 240 percent životného minima pre jednu plnoletú osobu. To je od 1. júla 2026 na úrovni 295,22 eura, čo dáva presne 708,53 eura mesačne. Rozhodujúce bude životné minimum platné k 1. januáru roka, v ktorom sa dôchodok určuje. Ak sa životné minimum zvýši, porastie aj garantovaný dôchodok. Suma podľa SNS zodpovedá úrovni priemerného dôchodku v roku 2025.
Nové pravidlá sa majú uplatňovať od 1. januára 2027. Zvýšenie bude patriť od splnenia podmienok, najskôr od účinnosti zákona. Sociálna poisťovňa bude mať čas do 31. marca 2027, aby rozhodla o dôchodkoch ľudí, ktorí podmienky splnili ešte pred 1. marcom 2027. O zvýšenie teda zrejme nebude treba žiadať.
V súčasnosti neexistuje žiadny osobitný dôchodok pre najstarších seniorov. Najnižšie dôchodky dorovnáva minimálny dôchodok, ktorý závisí od počtu odpracovaných rokov. Pri 30 rokoch poistenia sa od januára 2026 zvýšil z 397,30 na 412 eur, pri 40 rokoch zo 467,20 na 484,50 eura. Bežné dôchodky sa tento rok valorizovali o 3,7 percenta, pričom priemerný starobný dôchodok sa pohybuje okolo 700 eur. K tomu dostávajú seniori 13. dôchodok, ktorý je v rokoch 2026 až 2028 zmrazený na 667,30 eura.
Najstarší dôchodcovia však majú často veľmi nízke penzie, pretože ich dôchodky boli priznané pred desaťročiami a odvtedy rástli len valorizáciou. Danko v lete prehlásil, že mnohí ľudia nad 85 rokov poberajú menej ako 500 eur. Pre takého seniora by nový zákon znamenal zvýšenie približne o 209 eur mesačne, teda vyše 2 500 eur ročne. Senior, ktorý dnes poberá minimálny dôchodok 412 eur, by si polepšil takmer o 297 eur mesačne.
Nebude to lacné
Presnú cenu koaličnej verzie zatiaľ nikto nezverejnil. SNS tvrdí, že návrh má koalícia schváliť a je krytý rozpočtom, ktorý už mimochodom schválila aj NR SR.
Dôvodová správa však priznáva, že opatrenie bude mať negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Zvýšenie dôchodkov ľudí nad 90 rokov na dvojnásobok minimálneho dôchodku by sa podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť týkalo približne 23-tisíc dôchodcov. Nárok by získalo až 95 percent ľudí v tomto veku, ich príjmy by sa v priemere zvýšili o ekvivalent 4,6 mesačného dôchodku ročne. Deficit by sa zvýšil o 76 až 94 miliónov eur ročne v rokoch 2027 až 2030, čo je 0,05 percenta HDP. Do roku 2070 by ročné náklady stúpli na 511 miliónov eur v dnešných cenách. Ak by sa hranica znížila na 85 rokov, išlo by podľa RRZ približne o 78-tisíc ľudí a o náklady 241 až 302 miliónov eur ročne.
Vyhliadky koalície sú o čosi menej katastrofické. Garantovaná suma 708 eur je nižšia ako pôvodných 824 eur, pričom podmienka 30 rokov poistenia vylúči časť seniorov. Skutočné náklady teda budú pravdepodobne nižšie ako pri variante, s ktorým ráta RRZ.
Rada však upozorňuje ešte na jednu vec, a to neadresnosť, čo je často diskutovaná téma aj pri spomínanom trinástom dôchodku. Dávku by dostal každý bez ohľadu na zdravotný stav a majetok. Skutočne adresnú pomoc podľa rady lepšie zabezpečia dávky, ktoré testujú potrebu alebo príjem. Opatrenie by podľa nej zhoršilo dlhodobú udržateľnosť verejných financií o 0,2 percenta HDP.
S osobitným zvýšením dôchodkov pre najstarších seniorov majú skúsenosť aj v susednom Česku. Tam od 1. januára 2019 dostávajú dôchodcovia, ktorí dosiahnu 85 rokov, automaticky o 1 000 korún mesačne viac. Od júla 2025 sa im zvýšenie vypláca už od prvého dňa mesiaca, v ktorom dovŕšia 85 rokov. V prepočte ide približne o 41 eur mesačne.
