Návrh, ktorý v parlamente predložili dvaja poslanci, presadzuje zavedenie špecifického daňového bonusu iba pre manželov. Ten má podľa navrhovateľov povzbudiť stabilitu rodinných zväzkov a vyzdvihnúť dôležitosť manželstva ako spoločenskej inštitúcie. Východiskom je presvedčenie, že manželstvo prispieva k zdravému prostrediu na výchovu detí, čím sa zvyšuje celková demografická udržateľnosť.
Slovensko sa podľa tvorcov návrhu konfrontuje s nepriaznivými populačnými trendmi, ako je starnúca spoločnosť a klesajúca pôrodnosť. Príspevok pre manželské páry by mohol slúžiť ako stimul proti týmto javom, lebo by uľahčoval materiálnu situáciu rodín a vytváral priaznivejšie podmienky na starostlivosť o deti.
Mechanizmus bonusu a jeho výška
Návrh zákona zahŕňa tzv. „manželský bonus“, ktorý zohľadňuje dĺžku trvania manželstva. Počas prvých desiatich rokov manželstva by bonus predstavoval 30 eur mesačne. V prípade, že spolužitie manželov presiahne jednu dekádu, mesačná suma sa zvýši na 60 eur. Nad 20 rokov spoločného zväzku môže bonus dosiahnuť až 90 eur mesačne.
Manželia môžu finančný príspevok čerpať buď priebežne na mesačnej báze, alebo si ho nechať zrátať za celý rok v daňovom priznaní. Ak si niekto vyberie druhú alternatívu a manželstvo trvá vyše 20 rokov, v ročnom súhrne to môže znamenať až 1 080 eur priamo pripočítaných k jeho príjmom (respektíve odpočítaných z daňovej povinnosti). Systém sa do určitej miery podobá existujúcim bonusom na deti, s tým rozdielom, že teraz je cieľovou kategóriou práve manželský zväzok.
Návrh uvádza, že nárok na bonus by mohli mať všetci, ktorí dosahujú príjmy zo závislej činnosti, samostatne zárobkovej činnosti či iných foriem zdaniteľných zárobkov a sú v riadnom manželstve. Bonus by zanikol, ak by sa manželstvo rozpadlo, teda došlo k oficiálnemu rozvodu.
Vplyvy na verejné financie
Navrhovatelia priznávajú, že ak by túto úpravu parlament schválil, verejný rozpočet by zaznamenal zvýšené výdavky. Daňový systém by tak prišiel o časť príjmov, pretože rodinné páry by vďaka tomuto opatreniu ušetrili na daniach. Poslanci však túto stratu hodnotia ako prijateľnú investíciu do rodín a dlhodobých demografických cieľov.
Neuvažuje sa však o priamej podpore podnikateľského prostredia či informatizácie. Vplyv je výhradne sústredený na verejné financie, kde by bolo treba zabezpečiť dostatočné rezervy na pokrytie nových nárokov. Tie by navyše narastali úmerne s tým, ako by ľudia spĺňali kritériá dlhšieho spolužitia.
Kedy a ako by zákon mohol platiť
Predpokladá sa, že ak zákon prejde legislatívnym procesom, začne platiť od januára 2026. Táto lehota poskytuje inštitúciám čas pripraviť sa na zmeny, najmä z hľadiska daňových formulárov, systémovej integrácie a edukácie verejnosti.
V praxi by sa bonus mohol prejaviť pri ročných daňových zúčtovaniach za zdaňovacie obdobie, ale aj v mesačnom výplatnom pásme pri zamestnancoch, ktorí si uplatňujú daňové výhody priamo cez zamestnávateľa. Podobný systém funguje pri iných zložkách daňových výhod, takže zavedenie by nemalo vyžadovať úplnú rekonštrukciu existujúcich postupov.
Očakávané účinky a debata v parlamente
Poslanci vyjadrujú presvedčenie, že takýto finančný stimul môže podporiť nielen už existujúce manželské páry, ale i mladých ľudí, ktorí sa rozhodujú, či vstúpia do manželstva. Upozorňujú tiež, že napriek slobodnej voľbe pre každého ide o nástroj, ktorý oceňuje spoločenské a demografické prínosy stabilného zväzku. Kritici by mohli namietať, že takáto bonusová schéma nie je dostatočne adresná, pretože nepokrýva iné formy rodín a partnerstiev.
Parlament by mal návrh prerokovať v nadchádzajúcich mesiacoch. Ak ho poslanci schvália, Slovensko sa zaradí medzi krajiny, ktoré prostredníctvom daňového systému povzbudzujú formalizované partnerstvá a zvýhodňujú dlhodobé vzťahy. Či tento prístup naozaj podporí pôrodnosť a dlhodobú stabilitu rodín, ukáže až realita po niekoľkých rokoch účinnosti zákona.
